陳曉華：鼓勵工商資本進入農業產業

2013年03月12日 07:53
來源：證券日報 作者：朱寶琛

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培育新型農業經營體系要扶持農業產業化龍頭企業

“發展現代農業需要投入大量的資金、技術，同時也需要引進先進的管理經驗。工商資本進入農業以后，可以帶來資金、技術和先進的管理經驗，也可以拓寬農產品的流通渠道，促進農產品增值，但是如果把握不好也會帶來一些隱患，因此在政策上一方面要鼓勵支持，另一方面要引導規范，要采取差異化的政策。”農業部副部長陳曉華3月11日表示。

當天，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，農業部副部長陳曉華，農業部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人畢美家就“增強農村發展活力，穩定發展糧食和農業生產”的相關問題回答了中外記者的提問。

今年的中央一號文件提出，要著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。對此，陳曉華表示，從現在農村發展的情況看，培育新型的經營主體，推進方向第一是種養大戶，包括家庭農場，要有一套扶持政策；第二是農民合作社；第三是農業產業化的龍頭企業；第四是要建立起社會化的服務體系。

當前，我國的糧食產量已經實現了“九連增”，但是糧食的價格卻依然走高。對此，陳曉華坦言：“從根本上來講，是我們對糧食的需求增長比較快。同時，由于品種調劑、生產成本上升以及國際糧食價格傳導等因素促使糧食價格有所上升。但從總體上看，進口的數量有限，糧食價格上漲仍在一個合理的范圍內。

陳曉華同時透露，今年確定的目標是糧食產量要達到10500億斤。要實現這一目標，需要重點抓好三方面工作：一是落實好政策；二是通過科技來提高糧食的產量；三是要抓好防災減災，要立足抗災奪豐收，搞好防災減災預案，推廣抗災減災的關鍵措施。

一段時間以來，食品安全問題備受各方關注，本報同樣就食品安全問題做過多次報道，如《資本市場如何“保衛餐桌”》、《保衛餐桌 中國股市該怎么做》等。

陳曉華表示，這些年農業部一直把食品安全、農產品質量安全問題作為重要的工作目標和考核指標。按照國務院部署，農業部門會同有關部門采取了一系列措施，總體來看農產品質量安全的狀況基本穩定，逐步向好。從每年進行的農產品質量安全例行監測來看，合格率都保持在96%以上。

“產品質量安全關乎著人民的身體健康，哪怕只有1%的問題，也要盡到百分之百的努力。”陳曉華說。

但陳曉華同時坦言，當前農產品質量安全形勢仍然不容樂觀，個別質量安全事件還時有發生，這其中既有生產經營方式落后的問題，也有違法犯罪成本過低、處罰不到位的問題。

“所以我們一定要下更大的力氣和更大的決心來解決好這個問題。”陳曉華表示：“我們相信只要堅持不懈地努力，中國的農產品質量安全就會有更好的保障。”

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