陳志武：美債危機否定“大政府主義”

2011年08月22日 07:08
來源：東方早報 作者：陳志武

字號:T|T

0人參與0條評論打印轉(zhuǎn)發(fā)

保護財產(chǎn)、控制征稅，是任何一個政治家或政府應堅守的核心底線。

陳志武

在中國，把征稅看得太隨意。如果組建一個國家或政府的目的，是讓老百姓生活過得更幸福的話，沒有比財富和收入影響更大的。保護財產(chǎn)、控制征稅，是任何一個政治家或政府應堅守的核心底線。我剛看到一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年陜西地方財政一般預算收入同比增長107.2%，各項稅收增長39.3%。這是荒唐到登峰造極的地步,是非常嚴重的政治生態(tài)問題。

我認為，這次債務危機爆發(fā),否定的是現(xiàn)代政府走向福利國家的潮流，否定的是“大政府主義”。現(xiàn)在看，正是奧巴馬政府龐大的刺激政策，才使美國今年財政赤字膨脹到16000多億美元。之前，奧巴馬政府開出13000多億美元刺激方案支持美國經(jīng)濟，其中很多用于支持本來買不起房子的人去買房子。2007年次貸危機爆發(fā)，就是因為金融機構(gòu)把錢借給沒有能力償還住房按揭貸款的人去買房子。為讓美國經(jīng)濟走出低谷，奧巴馬政府在房產(chǎn)市場上繼續(xù)提供更多幫助和刺激。所以不奇怪，為什么美國政府花了1.3萬億美元，失業(yè)率仍在9%左右。這說明經(jīng)濟刺激政策基本無效，不過是把金融危機后果往后拖延了。現(xiàn)在，美債問題、市場震蕩都在否定美國過去3年經(jīng)濟刺激政策帶來的效果。

民主憲政國家是很容易走向財政崩潰的。所以，像標普對美國主權(quán)債信用評價的下調(diào)，以及資本市場反應，長期來說，都是很健康的。可把越來越膨脹的大政府主義打壓下去一些，迫使政府作一些修正。美國是全球“小政府，大社會”的榜樣，去年聯(lián)邦政府財政收入是24000億美元左右，相當于7000萬美國人一年收入。中國現(xiàn)在一年的財政稅收，相當于5億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入，開支規(guī)模達到了過去所難以想象的程度。這種趨勢必須得到扭轉(zhuǎn)。

中國的表現(xiàn)形式將比美國的更嚴重。靠投資帶動的投資增長，往往只是短期繁榮。中國在過去3年，已把所有刺激手段用盡了，甚至通過“鐵公雞”來刺激經(jīng)濟增長。決策層會發(fā)現(xiàn)，即使還想跟著凱恩斯走，能使用的工具和手段已是越來越少了。

我認為，中國在過去30年經(jīng)濟的快速增長證明了：市場經(jīng)濟是實現(xiàn)人類解放、增加個人自由、增加個人財富水平的根本出路；如果這個過程出現(xiàn)停滯或逆運行，整個社會的自由、福利和福祉都會出現(xiàn)倒退，不管是在中國還是其他國家。

在我看來，新自由主義主張的經(jīng)濟、政治模式非但沒有得到否定，反而得到了中國經(jīng)驗支持。過去3年，政府對經(jīng)濟生活的管制越來越強化。2003年之前，每隔一段時間，都會有對政府的過度膨脹進行一次修正，但從2004年開始到現(xiàn)在，幾乎沒有對政府的過度開支、機構(gòu)人員過多進行調(diào)整過。

現(xiàn)實中，最好的辦法是朝更市場化的方向邁進，然而人們心目中，認為最好的境界還是相信和依賴政府，當現(xiàn)實和人們觀念的理解之間的矛盾越來越大，這是否成為社會動蕩的一個因素，我還在思考。我們這些人盡量推動市場的理念，讓更多老百姓明白——對大多數(shù)沒有權(quán)沒有勢的人來說，真正能讓他們得到公平機會的，恰恰是公平而充分的市場機制，而不是政府管制市場配置的制度框架。

(本文摘編自8月22日《南方人物周刊》對作者的訪談，原題為“沒有中國模式這回事”，作者系經(jīng)濟學家)