日本原子能安全與保安院12日上午做出決定,將福島第一核電站的核泄漏等級由目前的5級提高至最高的7級,與切爾諾貝利核電站核泄漏事故等級相同。同日,日本經濟財政大臣與謝野馨表示,日本3月11日發生地震和海嘯造成的經濟沖擊可能超過原先預期。
另外,由于日本在11日至12日接連發生較強余震,使得投資者信心受挫。東京股市日經225指數12日收盤下挫1.7%,收于9555點,是過去近一個月最大單日跌幅。其他亞太股市也受到牽連,韓國首爾股指下跌1.6%至2089點;中國香港恒生指數下跌1.7%至23976點;澳大利亞和新西蘭主要股指分別下跌1.5%、0.3%至4899點、3451點。
核事故增添不確定性
福島第一核電站的核泄漏等級被提高到7級,從廣義上說,與前蘇聯的切爾諾貝利核電站處于同樣的等級。但是,福島第一核電站所釋放出的核放射量只有切爾諾貝利核電站的十分之一。
日本內閣官房長官枝野幸男在12日的記者會上表示:“出現這樣的事態,對于附近居民、國民以及國際社會感到非常抱歉。不過此次事故和切爾諾貝利不一樣,沒有出現直接的健康受損情況。”而在核事故等級上調之前一天,枝野幸男表示,福島第一核電站方圓20公里之外的部分城鎮居民需在未來一個月內撤離至“更安全”的地區。這意味著原先圈定20公里居民撤離范圍將進一步擴大。
美國《華爾街日報》分析稱,事故等級上調等于在“無情地”承認福島第一核電站核泄漏事故所造成的影響可能是長期且嚴重的。
3月12日,原子能安全與保安院將福島第一核電站核泄漏事故等級初步定為4級。隨后,核電站反應堆燃料發生熔毀,核電站周邊檢測到放射性物質,保安院于3月18日根據國際標準將事故等級提升至5級。4月18日,東京電力公司原子能及選址總部代理部長松本純一表示,福島第一核電站還沒有完全停止釋放放射性物質,“擔心釋放量將堪比切爾諾貝利,甚至更多”。
由于核事故發生一個月以來未見根本解決,限電和物流中斷持續,且日本在此期間接連發生多次強烈余震,令日本災后重建和經濟復蘇屢蒙陰影,IMF在11日發布的《世界經濟展望》中下調了今年日本的經濟增速預期,由1.6%降至1.4%。IMF表示,雖然日本官方預計地震的損失相當于該國國內生產總值(GDP)的3%至5%,約為1995年阪神大地震的兩倍,但是該數字并未包括迄今仍在繼續的電力短缺和核泄漏等風險,日本經濟前景仍面臨許多不確定性。
災害處理成本將上升
日本內閣府在3月底發布的損失測算顯示,僅道路、港口、上下水道等基礎設施和企業設備的直接損失,最多可達25萬億日元(約合2945億美元),遠超阪神大地震時的10萬億日元損失。4月12日,日本經濟規劃協會表示,日本今年第一和第二季度的GDP或會分別出現0.22%和2.83%年率降幅。
日本央行行長白川方明12日表示,大地震對日本經濟帶來的不確定性很高,如果有必要,該行將采取適當的措施,并密切關注今后的經濟形勢和價格水平。他還表示,該行正按三個步驟應對災難,即落實“全面寬松計劃”、確保金融市場穩定以及支持經濟增長,使該國能夠克服通貨緊縮,實現物價穩定和可持續復蘇。
同日,日本政府表示,將在近日匯總的2011財年(始于4月1日)第一次補充預算案中(總規模為4萬億日元),撥出1萬億日元用于就業協調補助和失業補助。此前,日本野村綜合研究所公布估算數據稱,在日本大地震中受災嚴重的巖手、宮城和福島3縣的沿海地區災后6年內將喪失8.15萬個就業崗位。
日本大和資產管理經濟學家松岡紀彰認為,由于日本央行在3月14日的貨幣政策會議中,除決定擴大金融資產購買規模,由5萬億日元增至10萬億日元外,并未討論更多刺激措施,這意味著日本政府極有可能會在未來通過新發國債和提高稅率來籌集重建資金。而核事故的“升級”也表明,事故處理和居民安置成本、災后重建以及地區生產恢復費用也將隨之上漲。
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