三一集團(tuán)起訴奧巴馬和美國外資委：為尊嚴(yán)而戰(zhàn)

2012年10月18日 19:28
來源：新華網(wǎng) 作者：陳玉明

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新華網(wǎng)北京10月18日電 三一集團(tuán)18日在京召開新聞發(fā)布會(huì)，就備受關(guān)注度的三一起訴美國外資委及總統(tǒng)奧巴馬一事給予解釋和回應(yīng)。有關(guān)法律專家稱，外國公司起訴美國外資委是該機(jī)構(gòu)成立以來的第一次，史無前例，但三一勝訴比較困難。三一集團(tuán)董事向文波稱，訴訟更多地是為了中國企業(yè)的尊嚴(yán)而戰(zhàn)。

今年3月，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司收購了位于美國俄勒岡州的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。此后，由美國財(cái)政部長任主席的外國在美投資委員會(huì)(CFIUS)以涉嫌威脅美國國家安全為由，要求羅爾斯公司立即停工，且在所有設(shè)備移除完畢前禁止轉(zhuǎn)讓。9月28日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，要求中止該風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目。

10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS列為共同被告，將其告上法庭。三一集團(tuán)認(rèn)為，由于羅爾斯公司控制人為中國公民，奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS對(duì)羅爾斯公司的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目做出選擇性執(zhí)法，侵犯了羅爾斯公司享有的平等保護(hù)的憲法權(quán)利。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所副所長牛新春認(rèn)為，美國禁止三一風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目不是孤立的個(gè)案，背后有經(jīng)濟(jì)、政治和選舉等多重原因。

“從經(jīng)濟(jì)因素看，美國禁止的都是有科技含量、我們有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。從政治因素看，美國一直對(duì)我們的政治制度不信任；無論是三一還是最近美國眾議院報(bào)告主張封殺華為、中興，美國提出的理由都是認(rèn)為可能危害美國的國家安全。從選舉因素看，禁止外國人投資不利于就業(yè)；但在涉及中國問題上，對(duì)美國政治家來說，往往是寧左勿右，寧可強(qiáng)硬一點(diǎn)。”牛新春說。

“三一過去沒有、將來也不會(huì)做任何有損美國國家安全的事情。”三一集團(tuán)副總經(jīng)理、羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁說，“我們之所以在美國土地上起訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)，表明我們對(duì)美國的法治抱有充分信心。如果能夠贏得這場(chǎng)訴訟：它首先是美國法治的勝利，將證明美國是一個(gè)可以讓投資者放心投資的國家。”

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，美國政府的行為不僅違反了美國自己的法律，也違反了中美兩國上世紀(jì)80年代簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定，給中美兩國雙邊直接投資的發(fā)展投下了非常濃重的陰影。

不過，對(duì)于此案的結(jié)果，有關(guān)法律專家并不樂觀。三一風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案律師夏廷康說，這是CFIUS成立以來，外國公司第一次對(duì)該機(jī)構(gòu)提起訴訟，是史無前例的，要打贏這個(gè)案子確實(shí)存在一定難度。

“雖然案件結(jié)果無法預(yù)料，但過程比結(jié)果更重要。我們要維護(hù)三一的尊嚴(yán)，維護(hù)中國企業(yè)的尊嚴(yán)；當(dāng)我們受到不公正待遇時(shí)，絕不能一味忍氣吞聲。”向文波說，“我們堅(jiān)決反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，但國家之間的市場(chǎng)開放應(yīng)該遵循對(duì)等原則；當(dāng)美國動(dòng)輒以國家安全的名義封殺中國公司時(shí)，中國對(duì)自己的國家安全也不能掉以輕心。”