三一集團起訴奧巴馬和美國外資委：為尊嚴而戰

2012年10月18日 19:28
來源：新華網 作者：陳玉明

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新華網北京10月18日電 三一集團18日在京召開新聞發布會，就備受關注度的三一起訴美國外資委及總統奧巴馬一事給予解釋和回應。有關法律專家稱，外國公司起訴美國外資委是該機構成立以來的第一次，史無前例，但三一勝訴比較困難。三一集團董事向文波稱，訴訟更多地是為了中國企業的尊嚴而戰。

今年3月，三一集團在美關聯公司羅爾斯公司收購了位于美國俄勒岡州的4個風電場項目。此后，由美國財政部長任主席的外國在美投資委員會(CFIUS)以涉嫌威脅美國國家安全為由，要求羅爾斯公司立即停工，且在所有設備移除完畢前禁止轉讓。9月28日，美國總統奧巴馬簽發總統令，要求中止該風場的風電項目。

10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交訴狀，將奧巴馬總統和CFIUS列為共同被告，將其告上法庭。三一集團認為，由于羅爾斯公司控制人為中國公民，奧巴馬總統和CFIUS對羅爾斯公司的風電場項目做出選擇性執法，侵犯了羅爾斯公司享有的平等保護的憲法權利。

中國現代國際關系研究所副所長牛新春認為，美國禁止三一風電場項目不是孤立的個案，背后有經濟、政治和選舉等多重原因。

“從經濟因素看，美國禁止的都是有科技含量、我們有競爭優勢的行業。從政治因素看，美國一直對我們的政治制度不信任；無論是三一還是最近美國眾議院報告主張封殺華為、中興，美國提出的理由都是認為可能危害美國的國家安全。從選舉因素看，禁止外國人投資不利于就業；但在涉及中國問題上，對美國政治家來說，往往是寧左勿右，寧可強硬一點。”牛新春說。

“三一過去沒有、將來也不會做任何有損美國國家安全的事情。”三一集團副總經理、羅爾斯公司首席執行官吳佳梁說，“我們之所以在美國土地上起訴CFIUS和奧巴馬總統，表明我們對美國的法治抱有充分信心。如果能夠贏得這場訴訟：它首先是美國法治的勝利，將證明美國是一個可以讓投資者放心投資的國家。”

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為，美國政府的行為不僅違反了美國自己的法律，也違反了中美兩國上世紀80年代簽署的雙邊投資保護協定，給中美兩國雙邊直接投資的發展投下了非常濃重的陰影。

不過，對于此案的結果，有關法律專家并不樂觀。三一風電項目訴訟案律師夏廷康說，這是CFIUS成立以來，外國公司第一次對該機構提起訴訟，是史無前例的，要打贏這個案子確實存在一定難度。

“雖然案件結果無法預料，但過程比結果更重要。我們要維護三一的尊嚴，維護中國企業的尊嚴；當我們受到不公正待遇時，絕不能一味忍氣吞聲。”向文波說，“我們堅決反對各種形式的貿易保護主義，但國家之間的市場開放應該遵循對等原則；當美國動輒以國家安全的名義封殺中國公司時，中國對自己的國家安全也不能掉以輕心。”