新鴻基案弦外音終結(jié)老香港模式

2012年04月07日 00:29
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者：陳文雅

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“新鴻基事件意味著香港潛規(guī)則時(shí)代結(jié)束。香港開(kāi)發(fā)商以后都得‘浮出水面’。”盛世太平投資管理有限公司董事總經(jīng)理陳立民4月2日說(shuō)，以后香港地產(chǎn)業(yè)會(huì)有幾個(gè)變化，“潛規(guī)則主導(dǎo)的新界土地沒(méi)人敢玩了；香港地產(chǎn)市場(chǎng)由傳統(tǒng)關(guān)系戶壟斷轉(zhuǎn)型而成財(cái)技高手天堂；傳統(tǒng)香港開(kāi)發(fā)商主戰(zhàn)場(chǎng)由香港轉(zhuǎn)向中國(guó)大陸。”

陳立民是土生土長(zhǎng)的香港人，他的父親靠在街上賣炸魚(yú)蛋成為30多年前第一批買房的香港人。而陳立民本人曾在仲量聯(lián)行——一家全球性商業(yè)房地產(chǎn)服務(wù)和投資管理公司，候任特首梁振英也曾經(jīng)是其前身仲量行的合伙人——擔(dān)任亞太區(qū)董事。

4月3日，獲保釋的新鴻基地產(chǎn)聯(lián)席主席郭炳江和郭炳聯(lián)，首次會(huì)見(jiàn)傳媒表態(tài)堅(jiān)稱公司“一切如常”，郭炳聯(lián)還在離去時(shí)表示自己和郭炳江“沒(méi)做錯(cuò)事”。此前的3月29日，郭炳江和郭炳聯(lián)及香港前政務(wù)司司長(zhǎng)許仕仁涉嫌觸犯《防止賄賂條例》及公職人員行為失當(dāng)罪行而被廉政公署拘捕。

郭氏兄弟所掌管的新鴻基地產(chǎn)發(fā)展有限公司(00016.HK)是香港開(kāi)發(fā)大眾化住宅的典范，不走典型的香港地產(chǎn)公司囤積居奇，仰賴土地升值掙取差價(jià)的經(jīng)營(yíng)模式，而是將地產(chǎn)項(xiàng)目變成流水作業(yè)，開(kāi)發(fā)成本便宜的住宅項(xiàng)目薄利多銷，再投資商場(chǎng)及停車場(chǎng)取得長(zhǎng)期租金收入。

此外，新鴻基也常被港人當(dāng)作家族企業(yè)傳承的成功典范，新鴻基1963年由郭氏三兄弟的父親郭得勝與李兆基(現(xiàn)恒基兆業(yè)主席)、馮景禧合資創(chuàng)辦，郭得勝1990年去世后，新鴻基傳給兄弟三人聯(lián)手執(zhí)掌，做得風(fēng)生水起。

不過(guò)到2008年，這家子承父業(yè)的榜樣公司被一紙公告蒙上陰影，公告的內(nèi)容是三兄弟中的長(zhǎng)子郭炳湘“因個(gè)人理由，即日起暫時(shí)休假”，而其職務(wù)由兩個(gè)弟弟分擔(dān)。此后郭炳湘一直未能回到新鴻基，其向香港高等法院申請(qǐng)禁制令，要求限制董事會(huì)繼續(xù)開(kāi)會(huì)限制自己的權(quán)力，被駁回。

據(jù)知情人士透露，此次廉署對(duì)許仕仁提起拘捕的兩項(xiàng)罪由，一是公職人員行為失當(dāng)罪，二是觸犯《防止賄賂條例》，應(yīng)指許仕仁擔(dān)任香港積金局行政總監(jiān) (2000年6月至2003年8月)以及政務(wù)司司長(zhǎng)(2005年6月至2007年6月)期間涉嫌收受新鴻基地產(chǎn)提供的利益和金錢，涉案金額達(dá)數(shù)千萬(wàn)港元；二是許仕仁涉嫌向新鴻基地產(chǎn)提供有關(guān)土地開(kāi)發(fā)的機(jī)密資料。

陳立民所指“潛規(guī)則主導(dǎo)的新界土地”，正是郭炳江和郭炳聯(lián)兄弟被廉署叫去“喝咖啡”的導(dǎo)火索之一。新界是香港占地面積最大的區(qū)域，面積大約為港島和九龍面積之和的十倍，新鴻基僅在新界一地就擁有超過(guò)240萬(wàn)平方米農(nóng)地，大部分正申請(qǐng)更改土地用途，主要用作發(fā)展住宅物業(yè)。

上述知情人士進(jìn)一步解釋，“在新界，地產(chǎn)商有一個(gè)公開(kāi)的秘密，那些要轉(zhuǎn)變用途的土地，例如農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌玫兀私o原業(yè)主一筆錢外，還要給政府交納一筆‘補(bǔ)地價(jià)’款。地政總署制定‘補(bǔ)地價(jià)’的估計(jì)基準(zhǔn)，假如按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么一些地塊要交納的‘補(bǔ)地價(jià)’款就太高，從而導(dǎo)致地塊失去很大一部分商業(yè)價(jià)值。但地政總署是有權(quán)決定這塊地實(shí)際補(bǔ)多少地價(jià)，是按照標(biāo)準(zhǔn)還是給予一定優(yōu)惠。這當(dāng)中就有一個(gè)非貨幣因素，使得開(kāi)發(fā)商可以打擦邊球。開(kāi)發(fā)商可以和政府談判，建個(gè)公園，修座橋，通條路，造個(gè)隧道等，令政府有理由將開(kāi)發(fā)商實(shí)際繳納的‘補(bǔ)地價(jià)’金額降低。這是以前通常的操作模式，香港開(kāi)發(fā)商對(duì)這一套都很了解。”

這樣一來(lái)，就給政府官員腐敗提供了溫床。“香港總體而言沒(méi)有小腐敗，如果涉及腐敗，金額會(huì)非常巨大，因?yàn)楦瘮〉拇鷥r(jià)太大了，除非有足夠的誘因，一般不會(huì)這么做。”

上述人士說(shuō)，2008年，郭炳湘就曾向廉署舉報(bào)新鴻基涉嫌在購(gòu)入新界一宗“大圍香粉寮”地塊中以高于賣家叫價(jià)買入，支付的地價(jià)較土地真實(shí)成本高1.5億元，存在利益輸送之嫌，許仕仁亦被指是該樁收購(gòu)的“幕后軍師”?此外，新鴻基被指借禮頓山豪宅向許仕仁提供利益。知情人士稱，許仕仁擔(dān)任積金局行政總監(jiān)期間，涉嫌未交租金免費(fèi)入住新鴻基地產(chǎn)旗下的禮頓山豪宅，涉及租金至少132萬(wàn)港元。此外，許還涉嫌接受郭氏兩兄弟提供的無(wú)需抵押品銀行透支戶口，不斷透支資金以維持其奢華生活。

許仕仁和新鴻基一向關(guān)系密切，2003年許自建顧問(wèn)公司，受邀出任新鴻基旗下九巴的董事，又為其競(jìng)投西九項(xiàng)目提供意見(jiàn)。此后雖重返政壇，不過(guò)一直租住禮頓山。許仕仁表態(tài)稱，自己是以月租16萬(wàn)港元租住該單位，不存在利益沖突。2008年，郭氏三兄弟不和時(shí)，許仕仁被指支持郭炳江、郭炳聯(lián)兩兄弟逼走郭炳湘，許對(duì)此予以否認(rèn)。

由于新鴻基兩兄弟案發(fā)正值香港選出新任特首梁振英，且與兩兄弟介入同一案件的香港前政務(wù)司司長(zhǎng)許仕仁正是梁振英競(jìng)選特首的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手唐英年的幕僚，因此坊間對(duì)此案議論紛紛，許多猜測(cè)直指梁振英。

對(duì)此，香港另一知名地產(chǎn)商——長(zhǎng)江實(shí)業(yè)主席李嘉誠(chéng)說(shuō)：“新鴻基是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但也是朋友，不知道他們發(fā)生了什么事，希望他們無(wú)事。”李還表示，自由、法治是香港核心價(jià)值，他不擔(dān)心新特首梁振英上臺(tái)后樓市會(huì)大跌，政府不是一個(gè)人的。

盡管如此，香港政壇的戲劇性變局仍然給大眾留下了大把的想象空間。去年末兩大特首候選人露面時(shí)，唐英年坐擁李嘉誠(chéng)、郭氏兄弟等四大地產(chǎn)商的鼎力支持，梁最初只被視為黑馬，唯獨(dú)得到了郭炳湘的支持，其表態(tài)稱，自己投票給梁振英，“覺(jué)得他政綱比較好，不擔(dān)心他上臺(tái)會(huì)影響樓市”。不過(guò)，唐英年也被稱為“老香港權(quán)勢(shì)模式”的代理人，即地產(chǎn)為支柱，商業(yè)寡頭壟斷的經(jīng)濟(jì)模式，而當(dāng)時(shí)香港民間對(duì)“地產(chǎn)霸權(quán)”、政府“官商勾結(jié)”的話題尤為關(guān)注。梁振英表示“香港人并不仇富，也不仇商，香港人反對(duì)的，只是一些不公不義、斂財(cái)式的經(jīng)營(yíng)手法”，并提議“港人港地”政策，即規(guī)定部分住宅只能出售給香港居民，試圖遏制內(nèi)地富豪炒高香港房?jī)r(jià)，在貧富差距巨大的香港，正是梁振英縮減貧富差距、抑制炒樓的政綱為他帶來(lái)了港島基層百姓的支持。“香港小地方，不可避免會(huì)受到其他力量左右。政權(quán)變更的過(guò)渡期，難免會(huì)有利益格局的變化。”陳立民說(shuō)，“新鴻基老大地位不是一時(shí)半刻而是已經(jīng)幾十年了，現(xiàn)在這個(gè)敏感時(shí)期出了這個(gè)案子會(huì)引發(fā)很多遐想。猜測(cè)沒(méi)意義，我認(rèn)為這是一個(gè)時(shí)代的變化，和誰(shuí)上臺(tái)沒(méi)有絕對(duì)的和直接的關(guān)系。”