肖鋼接替郭樹清 業內稱券商資管們該樂極生悲了

2013年03月18日 07:09
來源：南都網 作者：李鶴鳴

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“世上沒有不透風的墻”，坊間的傳聞昨天終于塵埃落定。昨天下午，中國證監會召開干部大會，由中組部一位副部長宣布了中國銀行董事長肖鋼接任證監會主席的決定，并肯定了郭樹清在證監會期間的工作，肖鋼則表示將保持政策連續性。會議僅持續半小時即告結束。至此，金融領域“一行三會”一把手已全部確定，除證監會主席由郭樹清變成肖鋼外，央行行長周小川、銀監會主席尚福林和保監會主席項俊波均順利續任。

對此中央財大中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，新一屆“一行三會”主要領導的人事安排應該是經過反復醞釀的結果，既有利于中國金融業的承前啟后、繼往開來，保持金融業的穩定性，防范可能的金融風險，又有利于推進金融業改革開放繼續深化。而海通證券首席經濟學家李迅雷則認為，未來中國金融業發展面臨的主要是制度性問題，在集體決策的原則下，個別領導人事的變化不會改變中國金融業未來前進的方向。

郭去肖來，證監會換帥

兩會期間，有關郭樹清即將去職的傳聞一直不絕于耳，但此前的多種傳聞均遭到證監會新聞發言人的明確否認。直至香港媒體本月13日爆出郭樹清將調任山東省省長的消息后，證監會新聞發言人一句“我們沒有得到這方面的消息”的表態立刻引起市場各方的高度關注。而作為四大國有銀行的一把手，中行董事長肖鋼無疑是郭樹清繼任者的最佳人選之一。此前，郭樹清、項俊波就分別從建設銀行董事長和農業銀行董事長任上就任證監會主席和保監會主席。

截至記者發稿時，證監會官方網站尚未就新主席的任命發布權威公告。不過有接近中行高層的消息人士透露，該行目前正在草擬一份紅頭文件，但具體內容尚不便透露。昨晚8時許，中行官方網站掛出的公告稱，根據國家金融工作需要，肖鋼先生已向本行董事會提出辭呈，請求辭去本行董事長、執行董事、董事會戰略發展委員會主席及委員的職務。該辭任自2013年3月17日起生效。

自2011年10月任職證監會主席以來，郭樹清在短短1年多的時間里，密集出臺了大量改革和創新政策。其中僅2012年，證監會推出新政就多達70余條，平均每周至少有1項新政出臺。在郭樹清調任消息傳出之后，3月14日至16日短短3天，證監會出臺包括Q D II管理辦法、資產證券化細則、券商股權激勵機制等在內的多項重要政策。

比郭樹清小兩歲的肖鋼曾是金融界最年輕的副部級干部，40歲時已是央行副行長。自2003年起，他先后擔任中國銀行的行長、董事長，在其任上，中國銀行成功實現了A +H股股改上市，成為4大行中首家實現A +H同時上市的國有大型銀行。不過，一些業內人士把肖鋼被形容成一個“保守的銀行家”。去年10月，肖鋼一篇抨擊“影子銀行”潛在風險的文章引發金融業高度關注。對于此次肖鋼就任證監會主席，有券商人士昨天在微博上表示：“年后擴張的券商資管們該樂極生悲了。”

金融業改革進入“醞釀期”

證監會新主席人選的確定，令新一屆政府的金融監管“一行三會”一把手全部落定。此前，央行行長周小川、銀監會主席尚福林和保監會主席項俊波均順利續任。對此郭田勇表示，這些人事安排應是經過反復醞釀的結果。

“未來5年中國金融業的大事，就像李克強總理在記者會上說的，主要是加快推進利率、匯率市場化，鼓勵民營資本進入金融業。這兩件事，一是提高金融業市場化程度，一促進市場充分開放，鼓勵競爭，都是新一屆監管機構必須辦好的大事。”郭田勇認為，“此外，金融業內的重大改革還包括金融混業、資產證券化、存款保險制度等，以及相對于金融混業經營而生的金融業大部制改革問題，但這些重大改革的出臺都還需要一個過程，新領導上任后必須經歷一段熟悉和適應新崗位的階段，除一把手外，‘一行三會’以及相關部委還有很多重要崗位人事尚未落定，綜合以上因素，我認為今年年底前整個中國金融業改革將進入一段醞釀期，一些實質性的改革政策，可能要等待年底的十八屆三中全會以后才能逐步出臺。”

“我對于個別人事的變動不感興趣。”海通證券首席經濟學家李迅雷則認為，“未來中國金融業發展面臨的主要是制度性問題，在集體決策的原則下，個別領導人事的變化不會改變中國金融業未來前進的方向。”

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