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2009年09月04日 22:26經濟觀察報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

陳哲 劉偉勛

黃海之濱的東臺灘涂，近百臺潔白醒目的巨型風力發電塔沿海巍然矗立，風車陣中，長達數十米的風葉緩緩轉動，在藍天白云下蔚為壯觀。

類似的情景，已經在江蘇沿海諸城迅速蔓延。一個裝機總容量超1000萬千瓦的江蘇版“風電三峽”正呼之欲出。

伴隨“風電三峽”的是以百億元規模計的設備產業，這些大都為優質風場換產業集群的政策造就。隨著資源換項目的交易正迅速展開，新能源也蛻變為中央和地方、行業龍頭和配套企業各取所需的籌碼。

蘇版“風電三峽”

“省里面規劃1000萬里邊，我們鹽城是大頭，擔子很重。”鹽城市發改委副主任朱如萬說。朱的另一個身份，是鹽城市沿海辦主任，具體負責鹽城的沿海開發事宜。

在國家的新能源戰略版圖中，江蘇省與甘肅、內蒙、吉林等內陸省份同被列入七大“風電三峽”基地。被要求經過20年左右的發展，江蘇省的風電裝機容量超過1000萬千瓦，而鹽城被分到了650萬千瓦的任務。

該市的最新規劃是，到2011年，全市風電場開工建設180萬千瓦，其中竣工陸上100萬千瓦，開工海上80萬千瓦。到2020年達到1400萬千瓦，其中陸上100千瓦，海上1300萬千瓦。

在風電裝備產業方面，鹽城希望到2020年形成1000萬千瓦整機制造能力和2000億元銷售規模，并形成從關鍵零部件到整機組裝完整產業鏈條。

江蘇省近期裝機1000萬千瓦的風電盤子中，除了鹽城的650萬千瓦，另有300多萬千瓦的任務在南通，當地在發展風電方面的熱情絲毫不遜于鹽城。

據相關計劃，在2009年年底，南通海上的風電裝機容量將達到100萬千瓦，2020年全市的風電裝機容量將突破1000萬千瓦。這一數字也和2008年全國的總裝機量相近。

目前南通風電裝機容量近100萬千瓦，8個項目正在進行中。其中已并網4個，裝機容量44萬千瓦。

按此速度，顯然在未來3年，江蘇省內的這幾個城市的風電裝機總容量就將超過1000萬千瓦。

搶灘

“盡管風電建設非常熱鬧，目前絕大多數電場都是不盈利的。”一位大型電力集團駐鹽城人士說。

這絲毫不會冷卻國內電力巨頭在該領域四面出擊。“他們資金雄厚，即便風電虧了錢，也是九牛一毛，還可從火電、水電抹平。巨頭們就是在儲備項目，囤積資源。”該人士說。

電力企業把擴張重心放到新能源，主要因為傳統能源項目已愈發受限。國家已要求各大發電集團在2020年內實現新能源發電占其總發電量的8%。

本報獲悉，鹽城東臺一期的開發企業國華風電，將繼續投資東臺規劃中剩余的60萬千瓦項目開發，并初步協議包攬東臺海上風電開發290萬千瓦的開發權。而中電投、海油能源投資公司、龍源電力、協鑫集團等在鹽城均有百萬級千瓦的項目協議在手。

即便是因技術原因可能還需數年方能形成開發條件的海上風電，鹽城已經與各大電力集團簽訂了890萬千瓦的海上風電開發協議。

南通的風力資源，亦已被華能、華電、龍源、華潤等公司悉數鯨吞。

風電、太陽能發電企業跑馬圈地，大型規劃項目層出不窮，甚至被決策層預警產能過剩的危險。不過，這一看法在業界還存在不同看法。

“所謂的產能過剩，都是在做數字游戲。所謂的投資100億元，真正落實的微乎其微，它有很多條件。”華銳風電科技股份有限公司董事長韓俊良說。

不過，風場的爭奪之激烈，還是從鹽城市對風電的土地規劃中可見一斑。

其中一個細節是，鹽城已經計劃用20萬畝土地，用于陸上風力發電。但國家目前僅批下來10萬畝，早已瓜分殆盡。當地希望在風電之外還大力發展太陽能發電，因此決定嘗試將太陽能電板安置在風電場中，形成風、光電互補產業。“據專家測算，在太陽能技術進一步成熟的條件下，一個3萬畝的風電場下面，可以安置容量超過30萬千瓦的太陽能電板。”朱如萬說。

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