國際板不能輕言“已準備到位”

2011年06月08日 02:33
來源：新京報 作者：周俊生

字號:T|T

0人參與0條評論打印轉發

如果沒有對新股發行市場作出進一步的改革，不排除一些境外公司的圈錢將更瘋狂，更具有欺騙性。

上海市副市長屠光紹6月6日做客上海電視臺的“我與市長面對面”節目，就廣受關注的上海證交所開設國際板的問題作出了回答。

在談話中，屠副市長提出，國際板的開設，必須具備一定的條件。為此，他從基礎條件、市場、會計、技術準備等四個方面作出了分析，并且認為這些條件都已具備，他因此斷言，“國際板所有條件已準備到位”。

但是，國際板的條件真的已經到了“準備到位”的程度嗎？考揆現實，這個結論顯然下得早了一點。屠副市長說，境外公司上國際板，要有一個法規，有一套會計準則。但是，從屠副市長作出此番表態前傳出的信息來看，有關方面正在制訂一套適合境外公司進入中國市場的法規以及會計準則。但是，中國資本市場的最高法律是由全國人大公布的《證券法》和《公司法》，無論是上海市政府、上海證交所還是中國證監會，都無權修改這兩部法律，或者繞過這兩部法律另搞一套。

由于全國人大還未就修改《證券法》、《公司法》作出任何表態，也未就國際板的設立表示過任何法律豁免的意愿，因此，僅憑這一點，我們就可以認為，國際板的條件還遠未到“已準備到位”的程度。我們現在還不知道有關方面準備的法律文本是怎樣的，但曾記得上海證交所有關人士說過，國際板的法律框架不要求逐字逐句地符合中國市場的監管要求。這種為了滿足境外公司的需求而架空現有市場法規的做法無疑是危險的。

開設國際板意味著有大量境外公司進入中國市場發行股票，這對目前已經為資金短缺所困的中國股市來說，無疑是一個巨大的考驗。而且，由于我們習慣給境外公司披上各種華彩的外衣，因此不排除一些境外公司的圈錢將表現得更瘋狂，更具有欺騙性，對投資者造成的危害也更大。顯然，在新股發行市場作出進一步的改革，改變目前這種向融資者過度傾斜的格局之前，開設國際板的市場條件遠未成熟。

在中國證監會主席尚福林前不久表態國際板的推出“越來越近”以后，中國股市出現了一輪急劇下跌，這表明市場對國際板的開設是心存疑慮的。我們建立一個市場的最根本目的，應該是讓投資者能夠得到利益，如果做不到這一點，而在條件不成熟的情況下不惜規避法律，那對市場的健康發展無疑是有害的。