證監會：多部門正積極協調差異化征收紅利稅

2012年09月06日 15:39
來源：人民網 作者：楊波

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日前，國稅總局對人民網網友提問有關紅利稅征收等問題做出回應，證監會有關部門負責人近日也表示，05年以來，財政部、國稅總局及證監會積極配合協調，已經出臺了減半征收紅利稅的措施，取得了較好效果。近年來，各方不斷提出，應對股息紅利稅按照投資者持有期限實行差異化稅率征收措施，以鼓勵長期投資。證監會已對差異化征收紅利稅事宜與財政部、國稅總局等有關部門進行積極協調，證監會正配合財政部、國稅總局等有關部門，對相關問題進行認真研究，方案確立后，會盡快出臺。

國稅總局將認真研究紅利稅調整問題

國家稅務總局就房產稅改革、紅利稅征收等問題回應人民網網友提問。國稅總局表示，紅利稅調整將根據我國宏觀經濟形勢和個人所得稅制改革進程等情況，認真研究、通盤考慮，并按照法定程序進行。房產稅擴大試點方案以及細化的征收標準和辦法尚未最終確定。

今年以來，隨著股市行情不斷走低，減免紅利稅的呼聲日漸高漲。一些財稅專家、法律專家都建議減免紅利稅，以提振股市信心。

對此，國稅總局表示，當前，對個人取得股息紅利征收個人所得稅有五大原因。一是個人與企業取得股息紅利，應分別適用不同稅種，二者不具有可比性；二是現行稅收政策格局，緩解了居民企業層次的重復征稅，有利于平衡稅負，使個人直接投資和多層次間接投資方式均承擔相近的稅負，有利于資源配置和企業重組；三是保留對個人股票派息分紅征稅政策，符合個人所得稅法精神，有利于平衡各項所得的稅負，否則將產生新的稅負不公；四是個人所得稅具有籌集財政收入和調節社會成員收入分配的職能，取得股息紅利的個人，不乏一些高收入者，不宜對其制定免稅政策；五是對股息紅利征收個人所得稅符合世界各國通行做法。

國稅總局強調，今后是否對股息紅利征收個人所得稅政策進行調整，將根據我國宏觀經濟形勢和個人所得稅制改革進程等情況，認真研究、通盤考慮，并按照法定程序進行。

談到當前房產稅擴大試點范圍的進程，國稅總局表示，目前，國稅總局會同財政部、住建部在總結滬、渝兩市房產稅改革試點經驗的基礎上，正在積極研究推進擴大房產稅改革試點范圍問題。

國稅總局強調，由于對個人住房征稅涉及面廣，且需要一系列的配套制度，擴大試點方案以及細化的征收標準和辦法尚未最終確定。在擴大房產稅改革試點問題中，國家稅務總局將充分考慮居民基本住房需求，對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優惠。

國稅總局還表示，對個人住房征收房產稅，由于增加了住房持有成本，還可在一定程度上抑制房地產市場的投資投機行為，但其作用是有限的。決定房價高低的關鍵是供求關系，調控房價、保持房地產市場的健康運行需要財政、金融等經濟措施與行政措施相互配合。