紫金危局：污染事件背后官商勾結的利益大網網住了誰(2)

誰的紫金

“還是政府說了算。”一位紫金礦業內部人士如此對記者來評價上杭縣和該企業的關系。

據悉，上杭縣國資委為紫金礦業的控股股東，占股權比例為28.96%，在紫金礦業崛起之前，上杭縣在過去幾十年均為福建地區的貧困縣，而在20世紀90年代末隨著紫金礦業的興盛，該縣成為顯赫一方的富裕之地。羅映南對記者表示，該縣近70%的稅收均來自于紫金礦業。

一位當地政界人士對《中國經營報》記者說，盡管紫金礦業是個上市公司，但里面眾多機構的設置如同縮微版的縣政府，大到戰略決策，小至人事任免，多數要由當地政府來拍板，而企業高管只負責具體經營業務。而近幾年，該公司也逐漸成為上杭縣政府官員的掘金之地和退休之后的養老院。

公開資料顯示，紫金礦業監事會主席林水清此前為上杭縣縣委常委、統戰部部長，去年11月加入該公司；監事林新喜曾任上杭縣紀委副書記、常委，于去年11月加入該公司。

不過，這只是冰山一角。據《中國經營報》多方調查得知，有更多的政府人士辭去公職加入公司或通過各種渠道擁有紫金礦業股份，這在當地政界已形成一股風潮。

記者獨家獲得的名單顯示，今年65歲的原上杭縣人大主任林錦添曾擔任紫金礦業的黨委副書記，如今改任黨委常委；至今仍未退位的縣政協主席溫文標兼任該公司黨委副書記，據知情者透露，溫即將從政協退休，在退休之前為自己謀得該職位；原縣人大副主任范志喜退休后任該公司黨委常委；原縣黨校校長郭文生任該公司總裁辦主任；原縣體改辦主任、文化局局長黃連池任該公司宣傳部長。

據一位熟悉內情的人士對《中國經營報》記者透露，上述多位人士雖然表面年薪僅幾萬元，但津貼、獎金等各種形式的補助之多難以想象，一年下來最少十幾萬元，而上述人士的工資自加入紫金礦業之時，已開始在該公司領取。

不過上述人士與鄭錦興相比，只能算小動作。2006年8月，鄭錦興從上杭縣副縣長位置辭職，加入紫金礦業做監事，而在去年6月17日，鄭錦興辭去其所擔任的公司監事及監事會主席職務。而在此前一天，鄭錦興通過大宗交易受讓100萬股公司股份，賣出方為董事長陳景河，交易價格為9.15元。之后，鄭錦興重返官場，任武平縣副縣長。

業界人士評價說，雖然法律上沒有明文禁止這種游離在官商之間的行為，但這是在打“擦邊球”，在進出之間，其獲得了巨大的利益。對此，記者曾多次撥打上杭縣、武平縣政府宣傳部門的電話，詢問此事，均被拒絕，雙方回答驚人的相似，“領導們都不在”。

而據《中國經營報》記者調查得知，鄭錦興在當地乃至福建省人脈極深，據一位熟識他的人士介紹說，該人士財務出身，為人精明能干，能力出眾，而據該人士說，鄭在官場的平步青云，與其妻子袁秀英密不可分。袁為今年6月29日剛掛牌成立的上杭縣農村商業銀行首任董事長，而此前她擔任改制前的上杭農信社主任十多年。

據一位當地銀行系統人士向《中國經營報》記者透露，袁秀英活動能力極強。此前的某一年，上杭農信社資金異常緊張，資金鏈面臨斷裂，袁秀英跑到省里某主管銀行游說，不久一筆近4000萬元的周轉資金轉入農信社賬戶。而當年，面臨資金壓力的銀行并非只此一家，但能如此之快地拿到錢，卻只有她一個。這次經歷，讓當地銀行界人士對袁秀英的運作能力極為驚異和佩服。

此次掛牌改制，讓袁秀英和管理層獲得了股份，而當地政府還特意安排了500萬元專款用于置換此前的損失類貸款。而由此次改制，袁秀英和鄭錦興夫妻兩者加起來身價已上千萬之巨。“即便是分期付款，以副縣長的工資鄭錦興絕不可能支付得起100萬股的費用，這其中，袁可能起了很大作用。”上述人士向記者透露。

“紫金礦業其實是一個很優秀的公司，多數管理者也很精干，但如今這里成了縣里官員們發家致富的地方，負擔沉重。”一位知情人士對記者透露，他表示，為了支付“新加入”公司的官員們的薪水，只能壓低其他業務人士的工資，這導致不少人抱怨不已，但卻無力改變。

“紫金礦業連污染事件公告都要向政府請示，可想而知這個外表光鮮的礦業巨頭實際上被地方政府牢牢掌控。”而在7月15日上午，羅映南對《中國經營報》記者提出的是否因政府阻止其公告斷然否認，“是我們自己沒做好，不能怪政府。”

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