明星市長隕落：李啟紅家族勢力為其提供權力保護

李啟紅案的特點在于李本人常年在當地經營，為其家族勢力的形成提供了非常便捷的權力保護，而其公共權力的私化，長期以來并未得到有效監督。

記者/賀莉丹

李啟紅，廣東中山市長，今年56歲。

不久前的5月30日，廣東紀檢監察網公布，據廣東省紀委當天晚間證實，“中山市政府市長李啟紅因涉嫌嚴重經濟違紀問題，目前正在接受組織調查”。

在國家行政學院公共管理教研部教授竹立家的印象中，李啟紅成為全國第一個“落馬”的地市級女市長。

“明星市長”的隕落

近日，廣東省紀委的一位人士告訴《新民周刊》記者，李啟紅確系在廣東當地被中紀委辦案人員帶走，廣東省紀委亦參與偵辦李啟紅案。

位于珠江口西岸的中山市，這個戶籍人口約為140萬的地級市，毗鄰港澳，是珠三角主要城市之一。

此前，李啟紅為廣東省內僅有的兩名現任正職女市長之一。在接近退休之齡出事，李啟紅因此被認為是，因加速斂財，而“晚節不保”。

東窗事發之前，李啟紅的名聲也如雷貫耳。在2009年12月底，李啟紅還曾高調當選“2009中國十大品牌市長”，給她的頒獎詞中，有“腳踏實地”四字。

細細研究不難發現，李啟紅的權力之路起于微寒：42年前，14歲的她，是每天編織草帽的一名普通的藤草工藝社工人，工作的地方在中山縣石岐鎮，此后，她當上了居委會主任，后任中山市婦聯主席、該市市委組織部部長……就這樣一步一步，她從社會底層攀登上市長之位。

等到2007年，這名短發齊耳、皮膚白皙、身形微微發福的時任中山市女市長公開亮相之際，已過知天命之年的她依然被認為是在公共活動中，長袖善舞。如果忽略她在接受某國家級媒體采訪時的前言不搭后語等類似“不著調”狀況，頗有巾幗不讓須眉之勢。

譬如，這位女市長曾對來中山投資的上市企業老總們慷慨致詞，“你投資，我服務，你賺錢，我收稅，雙贏！”她也曾在代表中山市赴美的一次經貿合作交流會中，落落大方地演唱上世紀的經典之作《小城之春》。

她自稱崇拜的人，是花木蘭。

如今看來，這樣一個在當地政商兩界游刃有余的“明星市長”，人生好似一幕反諷劇。日前，李啟紅被中紀委直接帶走。明星女市長的光環，如流星一般，在毫無征兆的情況下隕落。

當地政府透露的信息是，李啟紅“因涉嫌嚴重經濟違紀問題接受組織調查”，重要原因之一是其涉嫌當地最大的國資控股上市企業中山公用重組過程中的股票內幕交易。

繼此前南京市經委主任劉寶春因涉及高淳陶瓷內幕交易案被刑拘之后，李啟紅成為又一名涉股票內幕交易而被查的地方官員。雖然在此前，作為位至正廳級的干部因涉嫌股市內幕交易而被調查的，并不太多。

在李啟紅曾經任職的珠三角政界，在不到一年時間內，有深圳市長許宗衡與她兩名地市級市長相繼出事。不要忘了，廣東省是國內反腐的前沿陣地，國內第一個舉報中心、第一個反貪局都首先在這里成立，從羅湖口岸過去就是因廉政公署而聞名于世的香港。

日前，中紀委一位人士告訴《新民周刊》記者，一般情況下，中紀委負責直接查辦的是副部級以上級別的涉案高官，但近年來，中紀委也查辦了不少重特大級別的地方案件。

中紀委較嚴厲的調查措施和手段，一般公認的是“雙規”，而許多腐敗官員最害怕的，也就是“雙規”。

按照慣例，對于省部級高官的違紀案件，一般都是由中紀委先查，經由中紀委查處后，不構成犯罪的，會給予其黨紀政紀處分；對構成犯罪的腐敗官員，則會移交至最高檢。

一位反腐專家對《新民周刊》稱，李啟紅被“雙規”后的結局，屬于后一種情形。

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