中山前市長李啟紅因內(nèi)幕交易受審 律師解讀內(nèi)幕交易罪

2011年04月06日 19:29
來源：人民網(wǎng)-法治頻道

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人民網(wǎng)北京4月6日電 今天，中山前市長李啟紅因內(nèi)幕交易等三宗罪的消息受到網(wǎng)友關(guān)注。“內(nèi)幕交易罪”是一個(gè)不多見的罪名，那么何種行為是內(nèi)幕交易，哪些人員是內(nèi)幕人員？記者采訪了黃光裕案的代理人之一律師許昔龍。許律師詳細(xì)解讀內(nèi)幕交易罪的特點(diǎn)，據(jù)悉該罪名最高可判十年。

據(jù)媒體報(bào)道，2007年7月至10月，中山公用的前身“公用科技”曾經(jīng)連拉15個(gè)漲停，成為轟動(dòng)一時(shí)的“妖股”。而在導(dǎo)致股價(jià)飛漲的中山公用重組事件中，時(shí)任中山市市長的李啟紅扮演了重要角色。由于她通過某種方式透露內(nèi)幕消息，當(dāng)年6月29日至7月3日，其家人和親戚掌握的賬戶在公用科技公布重大事項(xiàng)停牌前累計(jì)買入近90萬股，獲利近2000萬元。

北京許昔龍律師介紹，據(jù)《刑法》第180條的規(guī)定，內(nèi)幕交易罪是指證券交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行、交易或者其他對證券的價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者泄露該信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為，自然人犯該罪的，一般處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

許律師表示，內(nèi)幕交易使非內(nèi)幕交易投資者處于不利處境，侵害了其公平交易權(quán)，也從根本上破壞了證券市場的公開、公平與公正原則的行為。 內(nèi)幕信息不包括運(yùn)用公開的信息和資料，對證券市場做出的預(yù)測和分析，行為人的操作股票之舉動(dòng)是否與內(nèi)幕信息的獲取有因果關(guān)系，是認(rèn)定本罪的關(guān)鍵，由于內(nèi)幕交易行為有很強(qiáng)的隱蔽性，取證不易，往往給司法機(jī)關(guān)的查處行為帶來一定難度。

為何內(nèi)幕信息、內(nèi)幕人員呢？許律師介紹，內(nèi)幕信息具有重要性和未公開性,一般是指公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化；公司的重大投資行為和重大的購置財(cái)產(chǎn)的決定；公司訂立重要合同，而該合同可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響；公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況；公司發(fā)生重大虧損或者過受超過凈資產(chǎn)百分之十以上的重大損失等等對證券交易價(jià)格有顯著影響的重要信息。內(nèi)幕人員是指由于持有發(fā)行人的證券，或者在發(fā)行人或者與發(fā)行人有密切聯(lián)系的公司中擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級管理人員，或者由于其會(huì)員地位、管理地位、監(jiān)督地位和職業(yè)地位，或者作為雇員、專業(yè)顧問履行職務(wù)，能夠接觸或者獲得內(nèi)幕信息的人員。政府官員由于其手握權(quán)力，較一般人更易獲取內(nèi)幕信息。此前，南京市經(jīng)委原主任劉寶春，因涉嫌“高淳陶瓷”股票內(nèi)幕交易，非法獲利700多萬元，于2010年12月30日上午，被南京市中級人民法院以內(nèi)幕交易罪被判處有期徒刑五年，沒收非法所得700多萬元。