中山前市長李啟紅因內幕交易受審 律師解讀內幕交易罪

2011年04月06日 19:29
來源：人民網-法治頻道

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人民網北京4月6日電 今天，中山前市長李啟紅因內幕交易等三宗罪的消息受到網友關注。“內幕交易罪”是一個不多見的罪名，那么何種行為是內幕交易，哪些人員是內幕人員？記者采訪了黃光裕案的代理人之一律師許昔龍。許律師詳細解讀內幕交易罪的特點，據悉該罪名最高可判十年。

據媒體報道，2007年7月至10月，中山公用的前身“公用科技”曾經連拉15個漲停，成為轟動一時的“妖股”。而在導致股價飛漲的中山公用重組事件中，時任中山市市長的李啟紅扮演了重要角色。由于她通過某種方式透露內幕消息，當年6月29日至7月3日，其家人和親戚掌握的賬戶在公用科技公布重大事項停牌前累計買入近90萬股，獲利近2000萬元。

北京許昔龍律師介紹，據《刑法》第180條的規定，內幕交易罪是指證券交易內幕信息的知情人員或者非法獲取證券交易內幕信息的人員，在涉及證券的發行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者泄露該信息，情節嚴重的行為，自然人犯該罪的，一般處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金，情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

許律師表示，內幕交易使非內幕交易投資者處于不利處境，侵害了其公平交易權，也從根本上破壞了證券市場的公開、公平與公正原則的行為。 內幕信息不包括運用公開的信息和資料，對證券市場做出的預測和分析，行為人的操作股票之舉動是否與內幕信息的獲取有因果關系，是認定本罪的關鍵，由于內幕交易行為有很強的隱蔽性，取證不易，往往給司法機關的查處行為帶來一定難度。

為何內幕信息、內幕人員呢？許律師介紹，內幕信息具有重要性和未公開性,一般是指公司的經營方針和經營范圍的重大變化；公司的重大投資行為和重大的購置財產的決定；公司訂立重要合同，而該合同可能對公司的資產、負債、權益和經營成果產生重要影響；公司發生重大債務和未能清償到期重大債務的違約情況；公司發生重大虧損或者過受超過凈資產百分之十以上的重大損失等等對證券交易價格有顯著影響的重要信息。內幕人員是指由于持有發行人的證券，或者在發行人或者與發行人有密切聯系的公司中擔任董事、監事、高級管理人員，或者由于其會員地位、管理地位、監督地位和職業地位，或者作為雇員、專業顧問履行職務，能夠接觸或者獲得內幕信息的人員。政府官員由于其手握權力，較一般人更易獲取內幕信息。此前，南京市經委原主任劉寶春，因涉嫌“高淳陶瓷”股票內幕交易，非法獲利700多萬元，于2010年12月30日上午，被南京市中級人民法院以內幕交易罪被判處有期徒刑五年，沒收非法所得700多萬元。