2011年04月07日 05:04
來源：證券日報 作者：李 冰

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2011年4月6日廣州中級人民法院公開開庭審理原中山市市長李啟紅案。預計此案將審理2天。

“根據(jù)刑法的規(guī)定，自然人犯內(nèi)幕交易罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。李啟紅案應該不屬于情節(jié)特別嚴重，因此，刑期可能在5年以下，罰金可能為非法所得的1倍到2倍。受賄罪的量刑以受賄數(shù)額和受賄情節(jié)為標準，來具體確定刑期。受賄數(shù)額在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。李啟紅受賄數(shù)額將近50萬，刑期應該在10年以上，15年以下。由于二罪并罰，刑期可能在15年左右。”證券界著名維權(quán)律師楊兆全律師接受《證券日報》記者采訪時表示。

“理論上這種案件審判的最終結(jié)果要通過3個方面考慮。第一、主觀故意；第二、內(nèi)幕交易涉及的金額；第三、社會影響。”北京市大成律師所武峰律師在接受《證券日報》采訪時候表示。

內(nèi)幕交易獲利2000萬

從女工到中國十大品牌市長，李啟紅的落馬似乎讓人有些意外。

廣州市檢察院起訴書指控稱，鄭旭齡涉嫌內(nèi)幕交易、泄漏內(nèi)幕信息罪，同李啟紅一起出現(xiàn)在被告席上的還有其丈夫林永安、弟弟李啟明和弟媳林小雁，原中山公用集團董事長譚慶中，原中山公用集團總裁助理、發(fā)展規(guī)劃中心經(jīng)理鄭旭齡，原中山公用集團企管部經(jīng)理周中星等10名被告人。

2006年8月時名為公用科技(2008年8月更名為“中山公用”)。2007年7月2日，公用科技開盤不足一小時就漲停板。7月3日開盤再度漲停。2007年7月4日，公用科技公告稱“因重大事項開始停牌，直至重大事項公告時復牌”。 自此，公用科技連續(xù)拉出12個漲停，加上停牌前的兩個漲停板，在公用集團整體上市方案公布前后，公用科技連續(xù)14個漲停。

在14漲停事件幕后，李啟紅很重要。2007年1月，李啟紅重組中山公用；7月3日，李啟紅等人向中國證監(jiān)會匯報了中山公用科技股份有限公司重大資產(chǎn)重組的初步方案；2007年7月4日，中山公用科技股份有限公司“公用科技”股票停牌，2007年8月20日復牌，股票飆漲。

李啟紅在這次事件中，獲利兩千萬，她利用內(nèi)幕消息讓自己的家族成員買賣股票，非法獲利。

股民可維權(quán)

李啟紅還被指控在2006年至2010年間，利用擔任中共中山市委副書記、中山市市長的職務便利，為梁某擔任職務提供幫助，并接受粱某的請托為梁某子女等人解決入學問題，在家中共收受梁某賄送的40萬元港幣現(xiàn)金；2009年6月至8月，李啟紅接受某企業(yè)關(guān)某的請托，商請拱北海關(guān)梁某某為曾經(jīng)受過海關(guān)行政處罰的該公司申請雙A信用級別事項給予支持，并于2009年9月在家中收受關(guān)某賄送的10萬元現(xiàn)金。

李啟紅在接受廣東省公安廳和廣東省省檢察院的調(diào)查時稱，她當時不知道這樣做是違法的，對證券法缺乏了解，她懇求司法機關(guān)看在她是自首分上，希望得到從輕處理。

“像這種說法，理論上在法庭上是不會得到諒解和量刑裁判的。”武峰律師表示。

在李啟紅這起案件中，股民最關(guān)心的莫過于損失。

在14次漲停之后不久，李啟紅等東窗事發(fā)，中山公用放量下跌。在這個過程中，不少股民被套，個別損失慘重。那么，他們的損失能夠在本案中獲得賠償嗎？

“目前，一些內(nèi)幕交易的民事訴訟案件已經(jīng)被法院受理。因此，法律的障礙得到了克服。對李啟紅內(nèi)幕交易案，受到損失的投資者可以對參與內(nèi)幕交易的違法者提出民事訴訟，要求得到賠償。”楊兆全律師表示。

政府官員由于其手握權(quán)力，較一般人更易獲取內(nèi)幕信息。此前，南京市經(jīng)委原主任劉寶春，因涉嫌“高淳陶瓷”股票內(nèi)幕交易，非法獲利700多萬元，于2010年12月30日上午，被南京市中級人民法院以內(nèi)幕交易罪被判處有期徒刑五年，沒收非法所得700多萬元。