2011年04月07日 05:04
來源：證券日報 作者：李 冰

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2011年4月6日廣州中級人民法院公開開庭審理原中山市市長李啟紅案。預計此案將審理2天。

“根據刑法的規定，自然人犯內幕交易罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。李啟紅案應該不屬于情節特別嚴重，因此，刑期可能在5年以下，罰金可能為非法所得的1倍到2倍。受賄罪的量刑以受賄數額和受賄情節為標準，來具體確定刑期。受賄數額在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。李啟紅受賄數額將近50萬，刑期應該在10年以上，15年以下。由于二罪并罰，刑期可能在15年左右。”證券界著名維權律師楊兆全律師接受《證券日報》記者采訪時表示。

“理論上這種案件審判的最終結果要通過3個方面考慮。第一、主觀故意；第二、內幕交易涉及的金額；第三、社會影響。”北京市大成律師所武峰律師在接受《證券日報》采訪時候表示。

內幕交易獲利2000萬

從女工到中國十大品牌市長，李啟紅的落馬似乎讓人有些意外。

廣州市檢察院起訴書指控稱，鄭旭齡涉嫌內幕交易、泄漏內幕信息罪，同李啟紅一起出現在被告席上的還有其丈夫林永安、弟弟李啟明和弟媳林小雁，原中山公用集團董事長譚慶中，原中山公用集團總裁助理、發展規劃中心經理鄭旭齡，原中山公用集團企管部經理周中星等10名被告人。

2006年8月時名為公用科技(2008年8月更名為“中山公用”)。2007年7月2日，公用科技開盤不足一小時就漲停板。7月3日開盤再度漲停。2007年7月4日，公用科技公告稱“因重大事項開始停牌，直至重大事項公告時復牌”。 自此，公用科技連續拉出12個漲停，加上停牌前的兩個漲停板，在公用集團整體上市方案公布前后，公用科技連續14個漲停。

在14漲停事件幕后，李啟紅很重要。2007年1月，李啟紅重組中山公用；7月3日，李啟紅等人向中國證監會匯報了中山公用科技股份有限公司重大資產重組的初步方案；2007年7月4日，中山公用科技股份有限公司“公用科技”股票停牌，2007年8月20日復牌，股票飆漲。

李啟紅在這次事件中，獲利兩千萬，她利用內幕消息讓自己的家族成員買賣股票，非法獲利。

股民可維權

李啟紅還被指控在2006年至2010年間，利用擔任中共中山市委副書記、中山市市長的職務便利，為梁某擔任職務提供幫助，并接受粱某的請托為梁某子女等人解決入學問題，在家中共收受梁某賄送的40萬元港幣現金；2009年6月至8月，李啟紅接受某企業關某的請托，商請拱北海關梁某某為曾經受過海關行政處罰的該公司申請雙A信用級別事項給予支持，并于2009年9月在家中收受關某賄送的10萬元現金。

李啟紅在接受廣東省公安廳和廣東省省檢察院的調查時稱，她當時不知道這樣做是違法的，對證券法缺乏了解，她懇求司法機關看在她是自首分上，希望得到從輕處理。

“像這種說法，理論上在法庭上是不會得到諒解和量刑裁判的。”武峰律師表示。

在李啟紅這起案件中，股民最關心的莫過于損失。

在14次漲停之后不久，李啟紅等東窗事發，中山公用放量下跌。在這個過程中，不少股民被套，個別損失慘重。那么，他們的損失能夠在本案中獲得賠償嗎？

“目前，一些內幕交易的民事訴訟案件已經被法院受理。因此，法律的障礙得到了克服。對李啟紅內幕交易案，受到損失的投資者可以對參與內幕交易的違法者提出民事訴訟，要求得到賠償。”楊兆全律師表示。

政府官員由于其手握權力，較一般人更易獲取內幕信息。此前，南京市經委原主任劉寶春，因涉嫌“高淳陶瓷”股票內幕交易，非法獲利700多萬元，于2010年12月30日上午，被南京市中級人民法院以內幕交易罪被判處有期徒刑五年，沒收非法所得700多萬元。