中石化超豪華酒店被疑無土地使用證 或?qū)龠`章建筑

2011年04月29日 02:37
來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：黎光壽

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被爆出“天價”購買茅臺高檔酒的中石化又栽進了另一樁是非。位于北京市順義區(qū)京承高速公路旁邊的中石化豪華酒店被指投資8億、“堪比世界十大奢華酒店”而備受指責。《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該酒店工商注冊地址迷霧重重，所處土地的所有權(quán)多年來多次流轉(zhuǎn)，土地所有者后沙峪鎮(zhèn)西泗上村當年只獲得了180萬元和一眼機井、一輛拖拉機的補償。

北京市國土局資料顯示，酒店占地面積僅約135畝，而非媒體報道的1000多畝。

酒店：我們不神秘

從京承高速后沙峪出口出來，向東沿火沙路行進500米左右，在臨近溫榆河上的古城橋東，公路南邊立著幾塊牌子，上書“和園景逸大酒店”、“國家發(fā)展與改革委員會順義培訓(xùn)中心”、“兩河坊”等字樣。沿著小路一直向南走600米，過了一個門崗，在密林深處，有個十字路口。和園景逸大酒店和國家發(fā)改委順義培訓(xùn)中心向右拐，兩河坊向南走。

“你想進來隨便就進來了，我們酒店一直是一個很正常的酒店，在這里經(jīng)營了3年，不存在神秘經(jīng)營的問題。”4月22日下午，北京和園景逸大酒店相關(guān)人士對記者說。

該人士介紹，和園景逸大酒店并不像媒體報道那樣占地1000多畝，酒店面積僅僅是主樓，建筑面積40273平方米，還有8棟別墅。至于在1000多畝土地上有800多畝園林，他稱，那是北京市的生態(tài)綠化基地，不屬于酒店管理范圍。

該人士稱，和園景逸大酒店是一個度假型和會議型的酒店，主要面向大企業(yè)，也接待散戶，共有500多名員工。該人士透露，這里接待過德國的副總理和俄羅斯的駐華大使等。

該人士透露，目前負責酒店管理和運營酒店的是新中酒店管理公司。記者在北京市工商局的網(wǎng)站上并未查到北京有這樣一家酒店管理公司。

兩個“裕民大街2號”

和園景逸大酒店官方資料顯示，該酒店位于順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)裕民大街2號。《每日經(jīng)濟新聞》記者在百度上查詢該地址時，顯示有多個位置，其中一個位于地鐵15號線旁，花梨坎站到后沙峪站之間，還有一個位于中央美術(shù)學院城市設(shè)計學院東邊。但記者未能在中央美院城市設(shè)計學院東邊找到上述地址。

在地鐵15號線花梨坎站到后沙峪站中間的東西向公路上，記者找到了一個“裕民大街2號”路牌，指向“華騰工程新材料北京分公司”。公司工作人員告訴記者，該公司土地和廠房都是租的，屬于北京化工研究院所有。

北京市國土資源局網(wǎng)站信息顯示，和園景逸大酒店所在的地址就是裕民大街2號，但記者4月20日向北京市國土資源局順義分局索要地塊的四至圖，地籍科一工作人員打開谷歌地圖，放大到溫榆河西岸酒店的圖案上，告訴記者該處就是裕民大街2號。該工作人員表示，國土資源局內(nèi)的土地四至圖只有當事人和公檢法人員可以因公調(diào)看，記者無權(quán)調(diào)看。

酒店賬面一直虧損

記者了解到，和園景逸大酒店最早于2006年4月5日申請工商注冊，公司名稱為“和園百川投資有限公司”，經(jīng)營范圍是“項目投資、投資管理、投資咨詢”。公司股東，分別是和園投資有限公司和中石化百川經(jīng)濟貿(mào)易公司。公司注冊資金1.3億元，兩個股東分別出資5000萬元和8000萬元。

公司章程顯示，公司法人代表是和園投資有限公司的法定代表人楊剛。2006年11月30日，中石化百川投資有限公司增資到2億元，用于和園大酒店的建設(shè)。

資料顯示，2007年8月，和園投資將其持有的和園百川股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給中石化百川投資貿(mào)易有限公司，公司性質(zhì)變更為一人有限責任公司，法定代表人變更為中石化百川貿(mào)易公司代表秦小浩。

2008年6月20日，和園百川投資有限公司更名為“和園景逸大酒店有限公司”，法人代表變更為李占峰，經(jīng)營范圍也變更為與酒店相關(guān)的內(nèi)容。

從經(jīng)營情況來看，2006年注冊成立后，該公司沒有經(jīng)營活動；2007年進入了投資高峰，負債總額和資產(chǎn)總額都高達78075萬元；2008年開始經(jīng)營后，負債減少到11916萬元，總資產(chǎn)為72042萬元，當年利潤為-4599萬元；2009年，固定資產(chǎn)上升為82755.7萬元，負債5047.9萬元，利潤為-3320萬元。

2011年4月22日，該酒店有關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，從2008年營業(yè)以來，第一個完整年度就實現(xiàn)了盈利，2010年比2009年的營業(yè)額增長13%~14%。

酒店用地價格懸殊

有質(zhì)疑稱，和園景逸大酒店是將其擁有土地證的地塊地址牌遷到新地方使用，實際使用的土地沒有土地證。國土局的人員表示不能提供四至圖，公安局的電話多次撥打，相關(guān)人員也不在。

北京市國土局的資料顯示，和園景逸大酒店所用地塊屬于商業(yè)金融竣工補辦項目，所占用地塊面積為89801.77平方米，規(guī)劃建筑面積46960.99平方米，成交價4939.0974萬元，簽約時間2010年11月16日。

后沙峪鎮(zhèn)西泗上村村委會主任對記者表示，他2010年才上任，不清楚情況。記者去后沙峪鎮(zhèn)政府，除了幾個值班室以外，辦公室屋門緊閉，撥打相關(guān)人員電話，均告知不在。

由后沙峪鎮(zhèn)政府蓋章的《企業(yè)住所(經(jīng)營場所)證明》顯示，該酒店2008年投入使用時的46000平方米房屋的產(chǎn)權(quán)人為后沙峪鎮(zhèn)政府，“需要證明情況”一欄的文字為“該房屋及經(jīng)營場所屬于和園百川投資有限公司所有，未辦理產(chǎn)權(quán)證，該房屋不是住宅”。有法律人士表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有土地出讓的權(quán)力，如果該宗土地原來沒有獲得劃撥，應(yīng)當屬于違章建筑，國土資源部門應(yīng)當進行處罰。

距離該地點約5公里左右的前沙峪村裕民大街28號，北京漢唐建設(shè)工程有限公司的商業(yè)金融項目39976.7平方米土地，在2007年取得的合同地價款為11072.05萬元，土地面積為和園景逸大酒店的一半，成交金額卻貴一倍以上。

記者還查詢到，后沙峪鎮(zhèn)裕民大街6號、面積為212066.84平方米的土地屬于北京京潤園林綠化工程公司，屬工業(yè)廠房用地，成交價一欄顯示空白，信息發(fā)布時間是2004年11月1日。

國家發(fā)改委順義培訓(xùn)中心所用土地面積是多少，成交價如何，記者沒有從北京市國土局網(wǎng)站查詢到相關(guān)信息。在該培訓(xùn)中心，記者欲通過前臺負責人尋找該培訓(xùn)中心負責人，但對方稱不知情。

1480畝土地當年賣了180萬元

和園景逸大酒店、國家發(fā)改委順義培訓(xùn)中心、兩河坊韓國料理店以及北京京潤園林綠化公司所在的這些土地是如何流轉(zhuǎn)到這些單位去的呢？

《每日經(jīng)濟新聞》記者4月19日找到了西泗上村的老支書金寶林(音)。金表示，該地塊1967年劃給北京東城五七干校，該干校占地3000多畝，溫榆河?xùn)|岸和西岸面積相當，在溫榆河西岸、屬于西泗上村的土地有1480多畝。后來該地塊被轉(zhuǎn)讓給了北京市水利局北運河管理處泗上管理所，再后來又轉(zhuǎn)讓給國家計委，直到現(xiàn)在。

金寶林表示，最初轉(zhuǎn)讓土地的時候，就是幾個村干部拍的板。到了1983年前后，政府給了村子180萬元，但這些錢并不是他經(jīng)手的。他說，當時還獲得政府打的一眼機井，還有一輛拖拉機。

不過他表示，180萬元糊里糊涂就花完了，村民一分錢都沒得到，機井用了幾年也不能用了，拖拉機也爛了。村民從上世紀80年代以來一直都對此土地的劃出有意見。