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近年來成品油調價

 
  • [2009-06-01] 汽油、柴油每噸分別漲400元
  • [2009-03-25] 汽油、柴油每噸分別漲290元和180元
  • [2009-01-14] 汽油、柴油每噸分別降140元和160元
  • [2008-12-19] 汽油、柴油每噸分別降900元和1100元
  • [2008-06-20] 汽油、柴油每噸分別漲1000和1500元
  • [2007-10-31] 汽油、柴油每噸分別漲500元
  • [2007-01-14] 汽油、柴油每噸分別降220元和90元
  • [2006-05-24] 汽油、柴油每噸分別漲500元
  • [2006-03-26] 汽油、柴油每噸分別漲300元和200元
  • [2005-07-23] 汽油、柴油每噸分別漲300元和250元
  • [2005-06-25] 汽油、柴油每噸分別漲200元和150元
  • [2005-05-23] 汽油、柴油每噸分別下調150元
  • [2005-05-10] 柴油價格每噸上漲150元
 
 

調查

1.發改委再次上調成品油價,你怎么看?
來得太快,本以為近期真不會調了
來得太慢,早該調了
2.你認為成品油價調整是否要有完全透明的可供準確預測的公式?
很需要,減少不必要的猜測
不能完全透明,要防投機
3.你認為國際油價未來走勢會怎樣?
隨經濟復蘇持續走高
短期上漲不可持續,還會跌回來
4.你認為內地成品油價調整存在漲得快降得慢的問題嗎?
事實如此
不存在,只不過漲價給人印象更深罷了
百姓說存在,領導不這么認為
 
 本次各地成品油調價一覽表

93號汽油(單位:每升)

地區

調價前

漲幅

調價后價格

北京

5.56元

0.33元

5.89元

上海

5.19元

0.32元

5.51元

重慶

5.32元

0.31元

5.63元

廣東

5.23元

0.32元

5.55元

天津

5.22元

0.32元

5.54元

長春

5.11元

0.20元

5.31元

海南

6.23元
0.32元
6.55元
 
 
 
成品油價格區別情況
(一)汽、柴油零售價格和批發價格,以及供應社會批發企業、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應價格實行政府指導價;
(二)國家儲備和新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格,以及航空汽油、航空煤油出廠價格實行政府定價。
 
成品油調價原則
當國際市場原油連續22個工作日平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。
·當國際市場原油價格低于每桶80美元時,按正常加工利潤率計算成品油價格。
·高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格。
·高于每桶130美元時,按照兼顧生產者、消費者利益,保持國民經濟平穩運行的原則,采取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提。
 

成品油定價機制沿襲

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98-03年:盯住三大市場每月一調整

    從98年開始成品油價改革的基礎和方向是市場化。初期是和新加坡接軌,后來又增加了紐約和鹿特丹。三個地方的成品油價格每個月一調,以三個地區價格的加權平均來決定國內的零售價格。2000年以后逐漸成熟,即三地加權平均價格就是國內的成品油價格。 [詳細]

  •    ·優點:國內油價按照市場化調整
  •    ·缺點一:市場化不完善
  •    ·缺點二:調整規律化容易引起投機

    [遭遇問題]03年國際油價暴漲,按照三地加權平均價格來測算,國內的成品油價格也是暴漲,嚴重影響了公眾和相關的群體。

 
03-08年:無固定原則 由發改委調控

    在03年國際油價開始巨幅波動并上升的背景下,成品油價格由國家發改委宏觀調控,調控沒有透露具體規則,但控制漲幅在一定范圍以內。通過讓國家和企業消化高油價成本,將國際油價的波動對國內經濟的影響降到了最小。[詳細]

  •    ·優點:緩解了國際油價巨幅波動的影響
  •    ·缺點一:國內外油價長期倒掛
  •    ·缺點二:非市場化價格引起供需失衡

    [遭遇問題]國內外油價長期倒掛,一方面對財政有壓力,另一方面巨大的財政補貼效率較低,另外油價調整嚴重滯后于市場。

 
09年起:新成品油價格機制

    《成品油價稅費改革方案》的核心是價格改革、公路收費改革和成品油消費稅改革三位一體。成品油價格形成機制是核心內容之一,國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。[詳細]

  • 疑問一:成品油價格是否嚴格按照規則調整
  • 疑問二:煉油企業合理利潤如何界定
  • 疑問三:政府控制的價格是否是真正的市場化
  • 疑問四:是否會存在跟漲不跟跌的現象
  • 疑問五:規則化調價會不會引發投機
  • 疑問六:定價機制與市場批發價變動有何關系
 

新成品油價格調整機制疑問

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  疑問一:成品油價格是否嚴格按照規則調整

    成品油定價新機制沒有強制力。“國際油價連續20天日均漲幅或跌幅超過4%,就應考慮對國內成品油價格進行調整”,這里的“應”給予了定價新機制極大的可操作空間,比如說,在國內成品油價面臨降價壓力的時候,有關部門既可以調整油價(降價),也可以不調整油價。 [詳細]

 
  疑問二:煉油企業合理利潤如何界定
    在發改委于5月8日發布的《石油價格管理辦法(試行)》中,并未公布相應的國內平均成本、稅收和合理利潤是一個什么大概的數字。根據一季報披露的信息,中石化營業收入2286億,凈利潤67.8億元,中石油一季度盈利139億,其中在油價上調的3月份,五大石油公司的利潤環比暴漲160%。 [詳細]
 
  疑問三:政府控制的價格是否是真正的市場化
    當前中國石油市場的主體比較單一,以中石油、中石化為主,加上少量的其他企業。在市場不能充分競爭的情況下,政府不可能退出市場,政府必須根據市場確定價格,否則就變成了壟斷價格。所以這種由政府根據國際市場確定的價格不能算是市場化價格,仍然算是政府調控的價格。 [詳細]
 
  疑問四:油價調整是否會跟漲不跟跌
    據業內人士統計,從04年到08年4年來國內油價漲跌13次,其中9次漲價,4次降價。有觀點置疑油價調整是否會跟漲不跟跌,對此發改委表示成品油調價漲快降慢是誤解,因為政府在調整價格的時候已經充分的考慮到公眾的利益,漲價的時候并未完全按照國際價格上漲,因此下跌也會有一定限制。 [詳細]
 
  疑問五:規則化調價會不會引發投機
    目前發改委調控機制還無法做到完全透明,具體如何調控也無法公布,只能規定有個大致的調控區間,因為當前的調控價格斌不是完全的市場價格,如果固定規則,就會存在炒作的行為。投機商會通過了解調價規則來對成品油進行炒作,這樣就造成了一種市場的投機行為泛濫。[詳細]
 
  疑問六:定價機制與市場批發價變動有何關系
    我國成品油定價機制只對“出廠”和“零售”兩個價格作出規定,批發價只要不超過最高零售價,對上漲其實并無約束。批發企業漲價,先把大部分盈利裝入錢袋再說。事實上,批發零售價差對零售市場的競爭有著一定程度的影響,現在一些批發和零售價格差甚至在每噸四五百元。 [詳細]
 
   
>> 葉檀:成品油定價機制根本未與國際接軌
    發改委恐怕只是紐約、新加坡、布倫特等地的原油價格作為預期之一,國內成品油市場的需求、批零差價才是主要的考核依據。
    最近國內成品油上漲傳聞四處吹散,而成品油批發價格扶搖直上,這表明國內用油需求在增加,不管國際原油價格是否大漲,國內就有了上漲的動力和空間。[詳細]
>> 王煒瀚:新成品油價格機制保證了不合理的壟斷利益
    由于成品油質量低、煉油成本不透明、壟斷企業缺乏控制成本動力等三方面原因,油價中的加工成本仍被壟斷油企所控制。
    該機制下形成的價格在有別于國際價格水平,這一機制保證了不合理的壟斷利益。[詳細]
>> 馬光遠:成品油價格機制仍缺乏關鍵細節
    《石油價格管理辦法(試行)》在一些關鍵細節上采取了回避,在成品油價格機制不透明的情況下,調整方案疏遠了民意。[詳細]
 
 
原油-WTI現貨價格 成品油-出口平均單價 柴油-普氏現貨報價
 
 
石油(利好)
新能源(利好)
汽車業(利空)
高速公路(利空)
機械制造(利空)
 
   

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專題制作:胡曉翔、張新、戴耀邦      
 
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