住建部長回應新一輪房價上漲：有剛性需求增加因素

2009年09月03日 08:28
來源：新華網 作者：杜宇

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姜偉新，這位與共和國同齡的住房和城鄉建設部部長，作為住房制度改革的親歷者與決策者，他堅定地表示，中國住房制度市場化是必然的選擇，要為更多人實現“住有所居”的夢想做出不懈的努力。 這是住房和城鄉建設部部長姜偉新(2008年3月21日攝)。 新華社記者樊如鈞攝

對于2009年新一輪房價上漲的原因，姜偉新認為，既有剛性需求增加，也有土地供應、開發、管理和資金供應的問題。

新華社北京9月2日電(記者 杜宇)他的每一次亮相都備受矚目，因為人們總想從他的言行中探詢房價漲跌的信息、住房保障政策的方向。

也正因為背負著住房保障和樓市穩定的雙重職責，他顯得格外謹慎，“多做少說”是他一貫強調并踐行的信條。

姜偉新，這位與共和國同齡的住房和城鄉建設部部長，作為住房制度改革的親歷者與決策者，他堅定地表示，中國住房制度市場化是必然的選擇，要為更多人實現“住有所居”的夢想做出不懈的努力。

“推行住房貨幣化，我和大家一樣有個心理轉變過程”

大學畢業后的集體宿舍生活，雖然已經過去35年，但在姜偉新的腦海中，依然歷歷在目，因為它承載著姜偉新對于住房曾有過的青春記憶。

“1974年我從北京大學畢業，住的是兩人一間的單身宿舍。我記得，同住的伙伴如果有結婚的，一般情況下，單身的那個就要想辦法擠到別的宿舍，或者在各個宿舍‘打游擊’。結了婚的年輕人從住集體宿舍到兩家合住一套房再到分上一居、兩居，總之要經歷一個漫長的等待過程?！?/p>

計劃經濟時代，我國實行的是福利分房制度，在這種按級別、工齡、年齡、有無住房等一系列條件進行分配的制度下，姜偉新和同時代的人們一樣，唯一的選擇就是排隊等候。

1998年，國務院發出通知，要求停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。這對習慣于排隊等候分房的中國人來說，是一次強烈的心理沖擊。從此，人們要從自己腰包里掏錢買房子，不僅要考慮房子的價格、位置，還要為房子今后的升值貶值操心。

那年，姜偉新已任國家計委投資司司長。他說：“當時我已經住上了一套4間的房子，但是按照規定，已經分配的房子也要掏錢買回來。對于推行住房貨幣化，我和大家一樣，心理上有一個轉變的過程。不過，我的這個轉變過程要比別人短一些，因為我本身就是制定這項政策的參與者?！?/p>

如今，在回顧中國住房制度改革的歷史時，1998年作為一個標志性時間節點鐫刻在人們記憶中。事實上，中國城鎮住房制度改革的序幕自1980年6月，中共中央、國務院在批轉全國基本工作會議匯報提綱、正式提出實行住房商品化政策時就已徐徐拉開。

經過20多年的住房制度改革，我國城鎮居民住房條件得到很大改善，從面積小、條件差、無產權逐步走向住房設施齊全、擁有產權。城鎮居民人均居住面積由1978年的6.7平方米上升到2007年的人均建筑面積28平方米。

姜偉新深有感觸地說：“這個變化，不僅是住房面積的增加，更重要的是體制機制的轉變。”

隨著住房市場化改革的深入，目前中國城鎮商品住房的比重已達80%左右。姜偉新表示，國內外經驗表明，市場機制可以較好地適應不同家庭的多樣化住房需求，提高資源配置的效率。他說：“盡管現在商品房市場出現部分地區房價快速上漲，供應結構不合理等問題，但是住房市場化改革的方向是正確的，必須毫不動搖地堅持下去。”

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