住建部長回應新一輪房價上漲：有剛性需求增加因素

2009年09月03日 08:28
來源：新華網 作者：杜宇

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“每次看到困難群眾的住房條件，就覺得肩上的擔子又重了一分”

對于奉行“多做少說”的姜偉新而言，不管平日里有多忙，他一年總要安排4至5次到基層調研的時間。

擔任住房城鄉建設部部長以來，黑龍江、寧夏、福建、湖南、山東、內蒙古等地都曾留下他的足跡。每每看到群眾住房困難的場景，就像有一塊巨石壓在姜偉新的心頭，讓他久久不能釋懷。

他說：“看到有的群眾住在解放初期建造的房子里，沒有上下水；有的住在筒子樓里，用水、上廁所都要到樓外面；還有的房子，因為雨水常常漫到屋內，住戶把第一道門檻和第二道門檻砌得非常高。每次看到困難群眾的住房條件，就覺得肩上的擔子又重了一分。”

住房保障，在姜偉新看來，是住房城鄉建設部的第一任務。2007年，姜偉新剛到建設部任職時就曾說：“建設部門要切實關注中低收入家庭改善住房條件的需求，采取切實的措施，抓出成效。這也是我到建設部工作后重點思考和推進落實的一個重要問題。”

就在那一年12月，一個名為建設部住房保障與公積金監督管理司的機構就從原有的住宅與房地產業司分離出來。2008年，國務院進行機構改革，撤銷原建設部，組建住房和城鄉建設部。

姜偉新說：“從1952年開始，我們部的名稱幾經變更。從最初的建筑工程部到如今的住房和城鄉建設部，特別是新一輪機構改革，充分體現了黨中央、國務院對百姓住房問題的關心。住房和城鄉建設部第一位的任務就是住房保障。”

事實上，隨著住房制度改革的推進，人們逐步認識到，要想實現“住有所居”的目標，僅靠商品化是不夠的。解決低收入群體的住房問題要另辟蹊徑。

姜偉新說：“人們對保障房也有一個認識的過程，各級政府要大量投入，若干鼓勵優惠保障房建設政策的制定實施，也要牽扯到各方利益。另外，保障的形式也一直在爭論。”

2007年國務院出臺《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，進一步提出把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務的一項重要職責，住房保障范圍、保障標準進一步明確，住房保障制度建設進入建立、完善和有序發展的階段。

姜偉新表示：“保障房、商品房缺一不可。少部分是保障房，大部分是商品房。二者是相互影響的。市場化推進得越快，就越彰顯出保障房的必要性。現在政府財力大幅度提高，也有能力為低收入群體解決居住問題。”

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