哥本哈根窄門：定義后京都時代

2009年12月08日 03:31
來源：21世紀經濟報道

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陸振華 哥本哈根報道

12月7日，哥本哈根冬日暖陽。

《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議現場貝拉中心入口處，NGO將這里裝點成了標語的海洋。

“你看，連美人魚都在流淚。”環保組織“地球之友”在會場門口放置了一個真人大小的美人魚冰雕。在這個丹麥有史以來最溫暖、不結冰的冬天，美人魚正在融化，浸濕了襯在其下的整張桌布。

這個美人魚冰雕也吸引了萬科集團董事局主席王石。他一身戶外裝束，走上前去和美人魚合了一個影。

王石顯然更關心中國的政策：“(中國的碳強度目標)與企業、老百姓都息息相關，而且對國內的影響力要更大。

來自190多個國家的1.5萬名代表團成員、聯合國觀察員及5000名記者匯聚此地，為的是共同見證后京都時代的來臨。

自1979年世界第一屆氣候大會以來，30年間，多少次或明或暗的較量之后，才有了這一“公約+議定書”的全球大氣治理模式；

自1995年“公約”生效以來，為達成第一階段的減排承諾的談判史，同時也是南北雙方在資金、技術方面的斗爭史。

現實是，京都議定書首期減排實現情況不容樂觀，很多發達國家碳排放不減反增。識者指出，我們是在與自己談判，不是與氣候談判。為部分氣象學家詬病的CDM減排機制被指為“拆東墻補西墻”的游戲。

人類或許正陶醉于這與上帝擲骰子的游戲。留給我們的時間已經不多。

我們正站在地獄之門。所幸我們仍有一線機會。如但丁《神曲》地獄篇所言：“我們一起攀登，直到我透過一個圓洞，看見一些美麗的東西顯現在蒼穹，我們于是走出這里，重見滿天繁星。

統一立場

“為地球投票！”

“我們的氣候，我們的未來，你們的決定！”

“我們要公平的協議，強有力的協議，有法律約束力的協議！”

貝拉中心入口外的標語形成了強有力的磁場。

“美國就在這個屋子里，中國就在這個屋子里，澳大利亞就在這個屋子里……”一群年輕人一邊打鼓一邊說唱，希望所有與會國家能夠為應對氣候變化共同努力。

“雖然經濟發展還是以GDP為主，但中國明確目標之后，不管從宣傳力度上、民眾觀念上和各級政府態度上，一定是向綠色GDP轉換。”王石對記者表示。

上午近10時，在通向開幕式主會場的過道上，中國談判代表團代表、國家發改委氣候變化司司長蘇偉一出現就引來眾多媒體上前采訪。

“(全世界)共同的敵人是氣候變化。”蘇偉表示，“我們需要加強合作、各盡所能，為應對共同的敵人做出貢獻。

“歡迎來到丹麥，歡迎來到哥本哈根，歡迎來到我們面臨政治困難的兩周。”開幕式上，丹麥首相拉斯姆森開門見山的說，“達成協議就在我們手邊。共同努力，我們就會完成必須完成的任務。

雖然事實如此，但是在談判層面，發達國家和發展中國家的陣營分野是如此清晰。

11月27日，中國、印度、巴西和南非“基礎四國”氣候變化部長級協調會在北京召開。國務院總理溫家寶會見了外方代表和77國集團代表。

清華大學低碳能源實驗室主任何建坤對本報記者說，這次發展中國家的會晤確立了公約和議定書的雙軌談判進程不能變，同時強調了應對氣候變化，減緩、適應、資金和技術必須放在同等地位，“發達國家一般都片面強調減緩排放，忽視發展中國家適應氣候變化問題”

就在哥本哈根會議召開前，中國和其他發展中大國拒絕了丹麥草案提出的2050年把世界的溫室氣體排放減少至一半的要求。隨后的11月2日，“基礎四國”向聯合國提交了針對氣候變化談判的共同草案。

一位不愿具名的UNFCCC官員12月6日對本報透露說，這份草案的內容是主要發展中國家的談判底線，但是至今處于保密狀態、未決定予以公布。

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