國務院：省級政府對樓市穩定負總責

2010年01月11日 08:08
來源：中國網作者：張彬

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明確二套房貸首付不低于40%；房企應一次性公開所有房源；省級政府對樓市穩定負總責；近期樓市成交或放緩，房價是否下降難預料。

昨日，國務院辦公廳發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(簡稱“國十一條”)，通知要求嚴格二套住房購房貸款管理，二套房貸款首付款比例不得低于40%，抑制投資投機性購房需求。

繼去年年底密集出臺房地產調控政策以來，“國十一條”從“調結構、抑投機、控風險、明確責任”四個方面，正式確定2010年樓市政策基調，表示政府遏制房價過快增長的決心和強硬態度。

【規定】通知要求，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。

加大差別化信貸政策執行力度。金融機構在繼續支持居民首次貸款購買普通自住房的同時，要嚴格二套住房購房貸款管理，合理引導住房消費，抑制投資投機性購房需求。另外，繼續實施差別化的住房稅收政策。對不符合規定條件的，一律不得給予相關稅收優惠。

【解讀】二套房貸首付四成并不是新政策，去年6月銀監會就下發通知強調，二套房貸必須首付四成、利率1.1倍的放貸標準，并重申“二套房貸首標準不得擅自放寬，但市場上確實存在商業銀行對執行二套房利率標準上的放松，以及部分銀行將二套房按同首套房執行優惠利率的做法。

與此前的文件相比，本次通知的措辭發生變化，沒有提及“改善型”二套房可以享受首套房貸的優惠。社科院金融所金融市場室副主任尹中立指出，這意味著，去年底出臺的這一政策“口子”可能被封上。

房企應明碼標價對外銷售

【規定】進一步加強土地供應管理和商品房銷售管理，從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓面積。要結合當地實際，合理確定商品住房項目預售許可的最低規模，不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產開發企業，要在規定時間內一次性公開全部房源，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。進一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網上備案制度，加大交易資金監管力度。

【解讀】開發商常用的捂盤銷售、排隊買房、不斷提價等營銷手段，無非是摸準了購房者“買漲不買落”的思維定式，通過制造“供不應求”的假象推高房價，實現利潤最大化。宏源證券宏觀分析師杜征征表示，這體現了國家對樓盤具體銷售事項的關注，有利于房地產銷售過程的透明化，消除某些開發商的自我炒作欺騙行為。