上海兩會(huì)熱議蝸居 坊間流傳將恢復(fù)福利分房(3)

2010年02月10日 16:08
來(lái)源：瞭望東方周刊 作者：劉耿

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福利分房還會(huì)有？

兩會(huì)會(huì)場(chǎng)傳出上海市將在今年力推租賃房的消息，坊間卻在流傳著將恢復(fù)福利分房的小道消息。

人代會(huì)34名旁聽(tīng)市民之一、“上海奶奶”沈翠英告訴《瞭望東方周刊》，她接到的數(shù)以百計(jì)的咨詢電話中就有問(wèn)到住房福利的。沈翠英在汶川地震后將自己的房子拍賣所得450萬(wàn)元全額捐給都江堰，這個(gè)不要房子的民間英雄成了渴求房子的市民的代言人。

“單位租賃房等與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的福利分房‘形似而神不似’?！比A東師范大學(xué)副教授戴克霆向本刊記者分析，“名義上是單位建房給員工住，算是福利的一種，但所有權(quán)與使用權(quán)是分離的。

俞正聲在兩會(huì)上談到單位租賃房時(shí)提到了寶鋼，贊其“進(jìn)入和退出的機(jī)制已經(jīng)很完善了”。這是俞正聲第二次談及寶鋼模式，2009年12月末上海經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，他也曾提到了寶鋼。

據(jù)本刊記者從租住在寶鋼“果園公寓”的員工處了解，第一年租金為市場(chǎng)租金的70%，第二年為80%、第三年為90%，到第四年就跟市場(chǎng)租金持平，第五年仍不退出就采取懲罰性的110%。

寶鋼模式被業(yè)界稱為“上海房改的第三條路”，另兩條是經(jīng)適房、廉租房。

在實(shí)踐中，這第三條路越走越寬，“租賃房”概念的外延不斷地?cái)U(kuò)大，像寶鋼這樣的大國(guó)企建造的是“單位租賃房”，再如上海鐵路局在滬建設(shè)的首個(gè)安居項(xiàng)目可解決3100套鐵路職工住房。

此外，還有面向社會(huì)的“公共租賃房”，主要是解決新上海人、年輕人的住房難題。

“人才經(jīng)適房”則是經(jīng)適房延伸出的較高端產(chǎn)品，不屬于租賃房，但又像“單位租賃房”一樣聚攏了同類人才，是專用于科研教育人才的經(jīng)濟(jì)適用房，比如“人才公寓”、“海歸公寓”

劉海生說(shuō)，公共租賃住房工作將成為房地部門(mén)2010年工作的重點(diǎn)。他也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，公共租賃房絕不能成為福利分房，應(yīng)采取市場(chǎng)租賃的形式，建議一般租賃期為三年。

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