保障房競賽排行榜：難以完成的任務？

2010年03月10日 22:58
來源：21世紀經濟報道作者：田新杰

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這次調查，希望能夠通過對各地政府公開信息的統計、整理，給出一個國內保障房建設的“圖譜”

“兩會”期間，住房保障成為絕對主角，各地也紛紛通過各種渠道“表態”。但是，當真的要對這個“競賽”進行一下排序時才發現，數據統計本身就已幾乎是一個不可能完成的任務。

“關鍵是各地關于保障房建設信息的披露依然零碎，雖然從地方政府領導到相關主管部門都在向外界披露一些情況，但很多并不全面。”經過了近半個月的專題調研，上海方方地產咨詢師趙豫川坦言，其中與保障房建設任務相配套的詳細土地供應計劃缺位普遍，其次則是建設資金供應及融資計劃在不少地方的保障建設體系中并不完善。

另一個受本報委托展開專題調研的是中原地產研究中心，他們卻發現，“地方政府對待住房保障建設計劃的態度很有意思，2009年普遍都很低調，2010年則截然相反，通過各種渠道高調宣布地方升級版的保障計劃。

“2009年各地保障建設計劃的完成情況很一般。”中原地產研究中心研究主任莊巍說，2010年伊始，保障性住房建設開始了賽跑。按照各地上報的計劃，今年全國將有600萬套帶有政策性和保障性性質的住房開工建設。“這是一個美好的開端。

“這只是一個不完全統計。”中房指數研究院的調研團隊強調，各地對住房保障計劃的披露并沒有形成統一的指標，2010年，各類保障性住房新開工面積和相應占住房比例最高的是上海，分別是1200萬平方米和60％，保障房建設套數最多的是天津達到8.5萬套，籌集和新建廉租房最多的城市是西安，5200套（以上均僅限披露相關數據的城市）。

趙豫川認為，與整個住房保障體系相配套的監督體系若遲遲不能建立，再激烈的建設競賽，都很容易成為紙上談兵，完成率極低。

“住住房保障法》列入國務院今年的立法計劃”的消息已經在“兩會”傳出，希望一切都還來得及。

保障房建設競賽升級

如果說2009年初住房保障初步啟動時，許多地方政府還在相互察言觀色，刻意保持低調，那么今年大家的態度則發生了180度大轉變，都很高調。

“高官紛紛表決心，成為一大看點。”莊巍指出。

住房和城鄉建設部部長姜偉新說：“2010年全國保障性住房開工建設的套（戶）數要比2009年增加三分之一，安排建設的限價房、公共租賃住房和安置住房規模將比2009年增加一倍。”北京市委書記劉淇提出將把一級土地出讓收入的一半以上，約300億返還到保障性住房的建設當中；上海市委書記俞正聲表示，爭取保障房開工面積占到全市住宅年度開工面積的60%以上；深圳市委書記劉玉浦透露，深圳市在2010年全年計劃建設的保障性住房已從2.23萬套增至約5萬套，總建筑面積約450萬平方米；重慶市市長黃奇帆強調啟動實施三年建設2000萬平方米公共租賃房計劃。