保障房競賽排行榜:難以完成的任務?(3)
即使是披露了資金投入額的這9個地方政府,也沒能進一步詳細披露具體的資金管理方案以及相應的融資方案等。
監督機制闕如
中原地產通過調研發現,2009年各地住房保障行事相對低調的同時,計劃的完成情況也不甚理想。
中原地產調研報告指出,2009年京渝深基本按計劃完成。其中北京2009年保障性住房建設超計劃完成(計劃建設和收購政策性住房850萬平方米,實際竣工924.5萬平方米。計劃竣工政策性住房200萬平方米,實際竣工225.2萬平方米,比計劃多竣工25.2萬平方米)。
數據顯示,與2008年相比,雖然2009年深圳保障性住房建筑面積、新增套數均出現下降,但2009年當年計劃亦超額完成。
但就全國整體看,完成情況一般。
中原地產報告指出,僅保障房用地一項,國土資源部數據顯示,2009年1~11月,我國保障性住房用地供應27.54萬畝,僅完成年度計劃供應量的46.66%;而住房和城鄉建設部統計,截至2009年11月底全國新開工和通過各種方式籌集廉租住房185萬套,其中全國廉租住房新開工158.4萬套,新開工經濟適用住房124萬套;到2009年12月底包括2008年四季度補助的項目,完成投資1318億元,其中廉租住房是660億元。
“前車之鑒。”中房指數研究院分析師指出,隨著各地計劃競賽中各類新的保障體系出現,體系的多樣化也對實施提出了更高要求。
莊巍坦言,勿庸置疑,保障性住房也是政府調控樓市的一種手段。保障性住房的大量入市或可在某種程度上平抑房價,促使房地產市場回歸理性,緩解日益高漲的房價對公眾的壓力。
“但是,從去年的完成情況看,新一輪計劃競賽的兌現存在不確定性。”趙豫川指出,當務之急是盡快建立與保障體系相配套的監督體系。
趙豫川說,計劃競賽并不是個壞現象,但不能僅僅是一個競賽。“需要一個統一披露各地住房保障計劃落實和建設進展的窗口,成立專門的機構和平臺,監督地方的計劃實施效果,直至建筑質量、房源分配、房源管理。![]()
相關專題:2010年全國兩會財經報道
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