鐵道部否認(rèn)高鐵重復(fù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高 稱票價獲社會認(rèn)可

2010年03月14日 08:27
來源：東方早報 作者：俞立嚴(yán)

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東方早報記者 俞立嚴(yán) 發(fā)自北京

“關(guān)于磁浮的問題，目前國內(nèi)已經(jīng)建成的磁浮只有上海浦東機(jī)場線。在《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》當(dāng)中只有一條，就是上海-杭州，目前這個項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)批復(fù)了，正在做深化研究。”鐵道部總規(guī)劃師鄭健昨日透露。

昨天，十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行主題為“中國高速鐵路建設(shè)發(fā)展”的集體采訪。鐵道部副部長王志國、鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利、鐵道部總工程師何華武、鐵道部總規(guī)劃師鄭健和鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長張曙光出席并回答了圍繞鐵路的各種熱點(diǎn)問題。據(jù)透露，目前中國投入運(yùn)營的高速鐵路已達(dá)到6552營業(yè)公里，運(yùn)營里程居世界第一位。

此前，圍繞中國高鐵建設(shè)和運(yùn)營，中國國內(nèi)曾有不同意見。

關(guān)鍵詞：臺海高鐵

高鐵鋪到臺灣？還在前期研究！

有臺灣記者問，在過去幾年，一直聽到大陸有修建京臺高鐵計劃，日前又有媒體披露昆臺高鐵計劃，從昆明經(jīng)過廈門，修筑海底隧道到高雄之后，北上到臺北。不知道這個計劃目前是不是真實(shí)的？

鄭健表示，在規(guī)劃當(dāng)中，海峽西岸也是路網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)中重要的一部分。根據(jù)規(guī)劃，在福建地區(qū)或者是海峽西岸，我們重點(diǎn)規(guī)劃了進(jìn)出省的大能力通道，大概有這樣幾條線。第一條線是沿海通道，從上海、杭州到寧波，經(jīng)過福建的福州、廈門到深圳，這也是“四縱四橫”的重要組成部分。第二條是京福鐵路，從北京沿著在建的京滬高鐵到蚌埠，再從蚌埠一直向南，經(jīng)過福建的福黃山、武夷山，到福建的省會城市福州市。這是第二條進(jìn)出省的大能力通道。第三條從江西南昌到莆田、福州方向，這條線還可以通過其他的干線，比如長沙到杭州高速鐵路，以及南昌到九江城際鐵路，輻射到內(nèi)地城市。關(guān)于有沒有計劃修建到臺灣的鐵路問題，在中長期規(guī)劃當(dāng)中，只是在做前期研究。

關(guān)鍵詞：重復(fù)建設(shè)

只是客運(yùn)量的需要

有記者問，隨著“一攬子”投資計劃的進(jìn)行，鐵路建設(shè)也進(jìn)入一個高增長期，但隨之也引發(fā)了一些爭議。比如有學(xué)者就認(rèn)為，本輪的鐵路建設(shè)多少會存在一些定位失誤和投資浪費(fèi)的問題。突出表現(xiàn)為：客運(yùn)專線修建標(biāo)準(zhǔn)過高，平行線路修建過多，鐵路建設(shè)與地方的實(shí)際需求結(jié)合度不太高。

鄭健表示，平行進(jìn)入的問題是客運(yùn)量的需要。比如北京-天津，現(xiàn)在既有線，原來老的鐵路有3條線，現(xiàn)在修建有北京到天津的城際，還有明年即將開通的京滬高鐵，加在一起有7條線。我們也做了一些對比，比如東京-大阪，這兩個特大型城市之間的鐵路干線達(dá)到了14條之多，這主要還是由城市之間的客運(yùn)量需求來決定的。關(guān)于綜合交通的實(shí)際結(jié)合度問題，應(yīng)該說，這輪的規(guī)劃，無論是線路的走向，還是車站站點(diǎn)的選擇，我們都是充分地聽取了地方的意見，尤其和城市的發(fā)展規(guī)劃、功能布局、地鐵、大型車站、公交、出租車都是無縫銜接，也就是實(shí)現(xiàn)旅客零換乘。

關(guān)鍵詞：票價偏高

“目前票價已獲得社會認(rèn)可”

余邦利表示，價格高低是相對的，而且價格的最終形成是由市場來決定的。目前高鐵的票價是由按照《公司法》依法組建的公司按照《價格法》的規(guī)定，綜合考慮運(yùn)營成本、社會承受能力以及其他運(yùn)輸方式的價格等因素制定的試行價格。與傳統(tǒng)的客運(yùn)票價相比較高，主要有三個原因：第一，從成本來說，它的成本要高于普通的鐵路。第二，就高鐵而言，無論在速度方面，還是在舒適度方面，以及品質(zhì)方面，和其他運(yùn)輸方式以及和傳統(tǒng)鐵路都有一個非常大的提高。第三，客觀地講，傳統(tǒng)的客運(yùn)票價一直處于偏低的狀態(tài)。

余邦利說從目前高鐵票價的執(zhí)行情況來看，應(yīng)該說是比較好的。一是，從目前的上座率來看，一直高于全部平均上座率，這得到了社會的認(rèn)可；二是，同其他運(yùn)輸方式的價格水平相比，優(yōu)勢還是非常明顯的。這可以和我們開通高鐵的地區(qū)的其他方式的票價大幅度下降看出。

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