土地儲備貸款真相

2010年04月16日 22:57
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：史進峰

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4月15日，隨著二套房首付比例上調(diào)等一系列限制政策出臺，房地產(chǎn)調(diào)控的靴子終于落下。

“市場終于要調(diào)頭了?！币晃还煞葜沏y行高層回復本報記者短信如是評價。

然而，頗令市場不解的是，一邊是銀行信貸韁繩收緊；一邊卻是地方政府踴躍推出的收儲大戰(zhàn)。

繼2009年1000億土地儲備開發(fā)投資超額提前完成后，2010年初，北京市再推出2010年1000億元的新一輪土地儲備投資計劃；而北京市土地整理儲備中心最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年1季度北京實現(xiàn)土地儲備和一級開發(fā)投資377億元，比上年同期增長2.1倍。

如此龐大的投資計劃，誰來提供“彈糧”？

“土地儲備開發(fā)投資資金，除部分源于地方財政支持外，銀行信貸資金占據(jù)了絕大部分?！币晃粐写笮腥耸刻寡裕_的土地儲備貸款不過是冰山一角，“除此之外，2009年10萬億新增貸款當中，地方政府以其他項目貸款名義，但最終流向土地儲備領域的貸款不在少數(shù)。

進入2010年，土地儲備貸款領域潛在的風險一再被監(jiān)管層警示。4月1日，銀監(jiān)會主席劉明康公開場合表示，“土地儲備貸款余額不大，但是風險卻不小。

2009年之前，一向?qū)徤鲗Υ恋貎滟J款的商業(yè)銀行為何一改常態(tài)？隨著各上市銀行年報紛紛出爐，2009年各行新增土地儲備貸款多少成為外界關(guān)注和質(zhì)疑的焦點；更令市場關(guān)注的是，當下房地產(chǎn)市場面臨轉(zhuǎn)向，2009年大舉進入土地儲備貸款領域的商業(yè)銀行該何去何從？

1.蹊蹺的數(shù)據(jù)丟失

去年北京市土地儲備貸款刷新了歷史紀錄。

2009年4月，在各地政府相繼推出龐大“救市”計劃背景下，北京市國土資源局提出2009年1000億土地儲備開發(fā)投資計劃，隨后，旗下的北京土地儲備整理中心與包括工行、國開行、農(nóng)行等在內(nèi)的13家金融機構(gòu)簽訂了1500多億授信計劃。

2009年11月，1000億的土地儲備投資計劃提前一個月完成。隨后，北京土地儲備中心常務副主任王兵公開表示，北京2009年獲得了1000億元土地儲備貸款。

1000億土地儲備貸款的大拼盤中，各家商業(yè)銀行獲得多大份額的蛋糕？

本報記者從商業(yè)銀行獲得的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，1100多億的土地儲備貸款中，長期雄踞北京市場老大的工商銀行一口氣拿下400多億，占比超過三分之一，而建行、農(nóng)行、中行其土地儲備貸款新增也在100億以上；而一家總部在南方的股份制銀行也拿下80億的份額。

2009年信貸大戰(zhàn)背景之下，商業(yè)銀行對土地儲備貸款這一優(yōu)質(zhì)項目被視為密切銀政關(guān)系的最佳通道，各家銀行爭相分食土地儲備貸款這塊“蛋糕”，有的不惜低于規(guī)定利率標準提供巨額貸款。

不過，多家上市銀行2009年年報業(yè)績發(fā)布會上，針對外界關(guān)注的政府平臺貸款、土地儲備貸款，各大行卻給出一個非常“保守”的口徑。

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