銀監會責令銀行整改問題收費 1/4收費項目存爭議(2)

2010年08月04日 07:20
來源：新京報作者：趙謹

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- 官方說法

銀監會一一回應“爭議”收費項目

稱引起爭議的收費項目占銀行收費項目的四分之一

銀監會內部人士昨日表示，2003年《商業銀行服務價格管理暫行辦法》出臺時，銀行的服務項目僅有300多種，現在已發展到超過3000種，在服務翻倍的同時也開始收費。目前，在收費項目中，真正不合規的收費項目非常少，引起爭議的收費項目僅占銀行收費項目的四分之一。

ATM跨行取款費不屬于銀監會監管范圍

對于此次受爭議最大的ATM跨行取款手續費上漲的情況，銀監會方面昨日表示，這屬于銀行代理其他機構收取的費用，銀監會沒有辦法對此收費方式進行變更，已要求銀行對代收費項目充分披露。

銀監會表示，由央行批復的《中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》自2004年3月1日起施行。《辦法》中規定，ATM跨行取款交易收益分配采用固定代理行手續費和銀聯網絡服務費方式。持卡人在他行ATM上成功辦理取款時，無論同城或異地，發卡行均按每筆3.0元的標準向代理行支付代理手續費，同時按每筆0.6元的標準向銀聯支付網絡服務費。

“過去，很多銀行為了維護客戶，每筆取款倒貼1.6元。但現在銀行卡發行量大了之后，成本上去了?，F在發卡行在跨行取款時每筆收取4元的手續費，比銀聯規定的手續費成本高0.4元的是為了發卡行承擔運營風險的費用。”一銀監會相關負責人表示，由于中國銀聯制定的收費辦法和標準不在銀監會監管范疇，短期內銀監會只能以溝通協調的方式解決跨行取款手續費上漲的問題。

ATM單筆取款上限已征求意見近期將有改觀

在銀行提高了ATM跨行取款手續費后，由于很多銀行每筆提款最高限額只有2000元，若需要提款很高金額的話，就要為此多付出相當數額的手續費。對此，很多消費者認為這是銀行為了收取手續費而故意為之。

針對此情況，銀監會方面表示，多次取款收費也不是銀行愿意做的。根據1999年央行發布的《銀行卡業務管理辦法》第三十六條規定：發卡銀行對貸記卡的取現應當每筆授權，每卡每日累計取現不得超過2000元人民幣。發卡銀行應當對持卡人在自動柜員機(ATM)取款設定交易上限。

由于這是央行的行政規章，銀行也不能擅自對ATM進行改造，當時，出臺此規章也是考慮到反洗錢等多方面的問題。現在這些規章有不盡合理的地方，引發了收費制度的爭議，3年前銀監會就開始啟動此規章的修改，但涉及部門多，目前已征求消協、消費者、律師等方面意見修改，近期就有改觀。

(趙謹)