專家稱經濟形勢不允許工資條例出臺 5部委仍在爭何謂工資(3)
特殊行業還需界定
據記者了解，在《條例》草案中沒有提壟斷行業，而采用了“特殊行業”的概念。在《條例》制定過程中，關于哪些行業是壟斷行業存在很多爭議。
“如果電力是壟斷，但是現在有兩家電網公司，五家發電企業；電信是壟斷嗎？也很難說。特殊行業還需界定，但監控其工資，使得其工資與社會整體收入保持一個比較均衡的水平是必然的。”劉軍勝說。
他還表示，對于特殊行業如何加大監管力度，一定會有新的規定。這些規定是否會對相關行業生產經營的積極性帶來消極影響，都是《條例》起草過程中需要考慮的。
記者了解到，《條例》草案要求壟斷行業要定期公布工資平均水平、漲幅、增長金額等內容。
據劉軍勝介紹，增加高收入者工資的透明度，將成為監管方式之一。例如金融、證券行業的高收入，如果加大其透明度，就會對其內部分配形成一定的約束力，迫使其進一步規范化。
對于特殊行業加大監管力度，劉軍勝也坦言，現在勞動部門的監察力度有限，原來有行業成本分析、行業工資指導線等，但是都是部門規章，如果上升到法規層面，就能進一步發揮其宏觀調控的作用。
“要呼吁賦予勞動部門更多的勞動監察權，補充、培養一支高素質的勞動監察隊伍，以更好地發揮其在收入分配方面的宏觀調控功能。”劉軍勝說。
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