研究指省委書記省長能否升遷很大程度取決任內當地GDP增速(2)
調結構
進入21世紀以來,調結構一直是中國宏觀經濟政策的一個重點。從國務院總理到基層鄉村干部,幾乎人人都在談論經濟增長模式轉變的重要性。經濟結構失衡表現在多個方面,主要包括投資占GDP的比重過高、經常項目順差過大、對自然資源的依賴度過高、消費占GDP的比重過低、地區經濟發展差別過大和收入不平等過于嚴重。
經濟學理論認為,廣義的投資是經濟增長的重要推動力量,因此,高投資率本身并不一定是個問題,而且,高儲蓄率和高投資率其實正是高增長的東亞經濟模式的普遍特征之一。不過,其中有一個度的問題,投資多了必然會形成大量的生產能力。如果消費不足,最終就可能導致兩種結果,一是在國內形成大量的過剩生產能力,從而降低回報,影響未來的增長潛力;二是進一步推動出口,造成龐大的經常項目順差。
經常項目順差大,對于像馬來西亞和新加坡這樣的小經濟體來說,并非什么大事。但是,對中國不一樣。既然是大國,順差就會影響其他國家的生產、就業和外部平衡。中國出口已經占到全球出口的近10%,若出口繼續以20%的幅度增長,就會迫使其他國家的經濟實施調整,這就容易造成貿易摩擦。更重要的是,當出口占到中國GDP的三分之一以上時,世界經濟的波動就可能影響中國經濟增長的穩定性。
中國經濟正處在高速工業化和城市化的進程中,因此,消耗較多自然資源也在情理之中。不過,目前中國占世界經濟的比重不到10%,但占全球多數大宗商品消費的比重已經遠遠超過20%甚至30%,其中一個很重要的原因是中國資源利用效率偏低。資源消耗量大,容易造成對國內環境的破壞。更重要的是,中國已經成為推動國際大宗商品價格上漲的主要力量,而且,不少專家已經開始擔心中國經濟會很快將全世界的資源消耗干凈。
收入分配不公,表現在地區之間差別擴大、個人收入不平等加劇和居民在國民收入中的比重下降。在改革初期,收入差距擴大是改革的一個成果,因為改革前中國搞絕對平均主義,經濟增長缺乏動力。但是,目前,中國基尼系數已經達到0.47,已經超過了全球收入不公的臨界點。如果這個問題不能及時得到解決,社會矛盾爆發只是時間問題。
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