“匯率戰” 一場沒有硝煙的戰爭(3)

2010年11月04日 14:46
來源：新財經作者：李斌

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美國財政部駐華特使杜大偉(DavidDollar)

糾正全球經濟失衡美國要承擔重要責任

盡管美國財政部的匯率評估報告是美國國會要求做的，美國國會需要了解最新的國際經濟貿易狀況。但實際上，其他國家對這個報告也非常感興趣，特別是中國，因為中國已經是世界上第二大經濟體，中國在世界經濟中的地位非常重要。美國財政部在匯率報告聲明中也承認了人民幣匯率從6月19日重啟匯改以來，每個月升值都超過了1%。如果這樣的升值速度持續下去的話，對于恢復全球經濟的平衡會起到積極的作用。

我們相信，經濟的“二次探底”對美國來說不太可能發生。美國經濟正在逐漸恢復。世界經濟也不會有“二次探底”對因為各主要經濟體之間現在都協調得比較好，這會防止“二次探底”的發生。

美國政府在談到全球經濟不平衡的時候，總會提到幾個貿易逆差國家，包括美國、英國等，還會提到一些貿易順差國家，包括德國、日本等。全球經濟失衡其實是集體的問題，不是單個國家的問題。中國的領導人也曾說過，中國的目標并不是創造更大的貿易順差，而是要把貿易順差降到GDP的4%以下。所以，美國也希望中國經濟能夠發展得好，我們也尊重中國的發展目標。

但是，讓我們憂慮的是，到目前，中國的貿易順差還在增加，今年第一季度順差是GDP的3.5%，第二個季度是5%，我們估計，第三季度會達到7%。這樣的結果，似乎與中國政府所表達的意愿不太一致，這是我們比較關注的。

我們希望看到的是，中國會采取什么樣的措施來刺激內需，以達到降低經常性賬戶盈余的目標，這不僅僅符合中國的利益，也是全球經濟發展的需要。

我們認為，中國在人民幣匯率問題上應該有選擇的權利。最近美國財政部也表示，希望中國自主決定人民幣升值的步驟。美國也希望中國經濟持續發展，同時希望美國經濟也持續發展，讓世界經濟也向好發展，因為大家都是命運的共同體。二十國集團領導人也共同認為，要糾正國際間的不平衡。當然，美國要承擔重要的責任。

現在，美國的投資環境還是非常好的，美國的GDP之所以能夠回升，就是因為美國能創造很好的投資環境。之前美國經濟的疲軟，主要是房地產造成的，美國的房地產泡沫很嚴重，現在破裂了，所以能房地產在一段時間是沒有辦法再恢復的。中國應該避免美國房地產泡沫的陷阱，中美之間的貿易關系必須要回到均衡的軌道上。

中國現在還不是一個富有的國家，中國經濟要持續發展，就必須進行經濟結構轉型，在這方面不僅中央政府要重視，地方政府也要重視，上下都要保持一致。中國的城市化進程是必須要進行的，特別是要加強對教育的投資，對于整個城市基礎設施建設也需要投入大量的資金，這些都會刺激中國內需的發展。

現在看來，中國的發展模式還是非常健康的，關鍵是如何促進中國經濟可持續發展。無論從戰略上還是政策上，我們都希望各個國家的內需得到進一步增強。內需與服務業是分不開的，在中國，工業和農業都發展得不錯，但是，中國的服務業還有非常大的發展空間。服務業可以創造很多就業機會，可以讓更多的人接受教育。中國以前靠出口的增長模式是不利的，因為世界沒有那么大的市場，沒有能力承擔這么大的一個消費量，如果中國能真正走出靠出口發展的模式，轉向靠刺激內需來發展，就能把中國經濟帶入一個新的可持續發展軌道。