2011年中國經(jīng)濟年會第一分論壇第一時段實錄(2)
汪同三: 成績就不說了,現(xiàn)在主要存在的問題就是價格。其實不僅僅是價格的因素,它和廣大人民群眾的生活直接相關(guān),現(xiàn)在我們的價格形勢對人民生活有兩方面的影響,一方面,直接提高了當(dāng)前的生活成本,因為東西越來越貴,特別是和一般老百姓生活直接相關(guān)的那些商品價格。一方面使生活成本上升。另一方面,使人民群眾的財產(chǎn)改變,由于社會保障體系還不夠完善,再窮的老百姓、多數(shù)老百姓大概多多少少都有一些財產(chǎn),而且我們從“十六大”到“十七大”,一直強調(diào)要提高居民收入、調(diào)整收入分配政策、增加居民的財產(chǎn)性收入。現(xiàn)在特別是我們的資產(chǎn)價格,尤其銀行利率又處于負(fù)利率水平,還影響到了居民財產(chǎn)性保值的問題。從這一點來說,我覺得這是2010年存在的一個大問題。
汪同三: 我也同意剛才呂政所長提到的,我們的經(jīng)濟效益付出了巨大代價。我之所以比呂所長再多給兩三分,是因為我們對這些問題的認(rèn)識開始覺醒了,而且各級領(lǐng)導(dǎo)同志對于這個問題的重視也在逐步加強,使我們多多少少還能看到點希望。所以比我又多給了兩分。
馬洪濤: 雖然沒有完全找到解決方法和沒有完全找到答案,但是大家找答案的意愿已經(jīng)非常強烈了。接下來,請范劍平講講您給出的分?jǐn)?shù)是怎么來的。
范劍平: 這85分的得分,無論是速度還是效益,2010年中國經(jīng)濟還是很不錯的,尤其從整個國民經(jīng)濟運行的效率來看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤到11月末為止增長50%以上,財政收入的增長是高速增長;居民的收入,1-11月份,城鎮(zhèn)單位平均職工收入增長14%,無論是國家、企業(yè)還是居民,從經(jīng)濟增長中間大家都分享了發(fā)展的蛋糕。但是失分方面,我覺得過去的結(jié)構(gòu)和格局沒有根本改變,從三大需求來看,投資率還在上升,從剛才講的國民收入分配來講,企業(yè)利潤的增長和政府稅收的增長明顯高于居民收入增長的局面沒有大的改變,在這種局面下,我們知道價格較快上漲,或者通貨膨脹的情況,往往對政府的稅收、名義收入很有利,對企業(yè)名義收入增長也很有利。但是對于老百姓是不利的,老百姓扣除價格因素以后的實際工資增長是有限的,低收入者在這輪物價上漲面前困難更大,我覺得只能打85分。
馬洪濤: 非常感謝五位嘉賓在談分?jǐn)?shù)的時候更多的是在談我們目前所面臨的問題,因為2010年不管成績單多漂亮,它屬于過去了。2011年,我們的成績能打多少分,在很大程度上就取決于我們對目前的問題是否有清醒的認(rèn)識,同時能否找到相應(yīng)的解決方案。通過剛才各位嘉賓的闡述,我們至少找到了相當(dāng)一部分問題所在,一起來解決這些問題。接下來的時間我們就重點來討論在2011年如何去解決這些問題,如何讓我們在2011年年底的時候得到一個更漂亮的分?jǐn)?shù)。我們根據(jù)五位嘉賓研究領(lǐng)域的不同做了功能上的定位區(qū)別,請鄭主任和汪所長重點講宏觀層面的問題,請王院長重點談轉(zhuǎn)方式的問題,呂所長重點談?wù){(diào)結(jié)構(gòu)的問題,范主任重點談惠民生問題,調(diào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)方式的惠民生也是我們當(dāng)前面臨最重要三項任務(wù)。首先,有請汪所長分析一下2011年中國經(jīng)濟濟可能面臨的一些困難或者機會,機會和困難分別是什么?
汪同三: 我們國家的習(xí)慣是先講好的,2011年我們面臨著很好的機遇,我們完全有可能保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快增長。講得宏觀一點,從國內(nèi)來講有三個非常重要的優(yōu)勢:第一,經(jīng)過改革開放三十多年,我們的經(jīng)濟總量得到了極大的發(fā)展,大概最新的統(tǒng)計數(shù)字出來以后,我們可以成為經(jīng)濟總量的世界第二,這是我們一個重要的基礎(chǔ)。以前我們經(jīng)常發(fā)愁的事情是增長不夠快,經(jīng)濟總量不夠大。現(xiàn)在我們已經(jīng)到了這樣一個階段,我們發(fā)愁的最主要的問題不是我們總量不夠大的問題,不是我們速度不夠快的問題,而是我們?nèi)绾无D(zhuǎn)變發(fā)展方式,如何調(diào)整好經(jīng)濟結(jié)構(gòu),如何更大程度地促進(jìn)民生。這是我們第一個有利條件,我們以前總是要寬松的環(huán)境,現(xiàn)在從經(jīng)濟總量來講,我們的環(huán)境確確實實比以前要寬松得多了。 我們國家的習(xí)
第二,我們通過三十多年艱難的宏觀調(diào)控過程,在調(diào)控宏觀經(jīng)濟方面我們的經(jīng)驗是大大豐富了。在九十年代初期的時候,我們遇到過一些大的經(jīng)濟波動,九十年代后期受亞洲金融危機的影響,我們又遇到一次大的經(jīng)濟波動,二十一世紀(jì)我們碰到美國金融危機的沖擊,又面臨一次經(jīng)濟波動。這幾次比較來看,受美國金融危機沖擊的這次經(jīng)濟波動在非常短的時間內(nèi),大概一年的時間,我們就企穩(wěn)回升了,在第二年經(jīng)濟增長速度幾乎達(dá)到10%。這說明我們宏觀調(diào)控是相當(dāng)有成效的,我們在宏觀調(diào)控上積累的這些豐富經(jīng)驗,使得我們能夠更好地去面對未來可能出現(xiàn)的宏觀的經(jīng)濟波動,保持我們經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
汪同三: 第三,現(xiàn)在越來越多的人,人們越來越深刻地認(rèn)識到我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,我們要堅決地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),要按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。我覺得這三條有利條件,是我們搞好2011年宏觀經(jīng)濟工作,以及整個“十二五”規(guī)劃期間的宏觀經(jīng)濟工作最有利的條件。 第三,
當(dāng)然,我們現(xiàn)在面臨著非常多的問題,不會沒有問題的,問題是必然存在的。現(xiàn)在我們大概面臨的最迫切、最現(xiàn)實的問題就是如何抑制通貨膨脹問題,今天早上我聽到厲以寧教授作的主旨發(fā)言,講得非常好,因為他分析到我們現(xiàn)在存在的通貨膨脹是一種成本推動型的通貨膨脹,這是我們改革開放三十年來大概是第一次面對這樣一種成本推動型的通貨膨脹,我們以前的經(jīng)驗主要針對的是那些需求拉動的通貨膨脹,比如像九十年代初期,以及2003年出現(xiàn)的通貨膨脹壓力主要是需求拉動造成的。而且我們的經(jīng)驗也主要集中在需求拉動的通貨膨脹應(yīng)對上,現(xiàn)在我們出現(xiàn)的成本推動為主的通貨膨脹形勢,我們還需要積累經(jīng)驗,增加了我們做好抑制通貨膨脹工作的難度。
馬洪濤: 除了通脹之外還有哪幾個挑戰(zhàn)?簡單說一下。
汪同三: 而且成本推動型的通貨膨脹不是在一個較短時間內(nèi)能夠解決的,不是緊縮就能夠很快見效。要解決成本推動,它是一個長期的問題,所以我們還要有一個長期的準(zhǔn)備。特別是現(xiàn)在除了國際市場上大宗商品的價格上漲因素之外,還出現(xiàn)了美國從第四季度開始采取的第二次量化寬松政策,美國之所以采取這樣一種政策,它的出發(fā)點是要解決國內(nèi)的兩個問題,一是抑制美國出現(xiàn)通貨緊縮的問題,二是解決美國失業(yè)率居高不下的問題。如果美國的量化寬松政策能夠取得一定的效果,能夠緩解美國經(jīng)濟的困難,由于美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟比較大的比重,所以世界經(jīng)濟也可能從中受益,中國也可能從美國政策的執(zhí)行中得到一定的好處。但是另一方面不可否認(rèn)的是,量化寬松政策它的一個目標(biāo)指向是要抑制通貨緊縮,它是希望要價格上升一點,而我們面臨的問題是通貨膨脹壓力,這就給我們必然要帶來通貨膨脹的外部壓力。
馬洪濤: 最大的挑戰(zhàn)就來自于通貨膨脹,國內(nèi)的、全球的因素。
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