2011年中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)第四分論壇第一時(shí)段實(shí)錄(4)

2011年01月15日 18:36
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鄭偉銘: 對(duì)速度的理解與追求，不同的地區(qū)在不同的發(fā)展階段必須要有不同的要求和理解。濱海新區(qū)在“十一五”期間保持著年均22.5%的增長速度，這個(gè)有個(gè)大前提，中央要求濱海新區(qū)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，成為中國經(jīng)濟(jì)的第三增長極，沒有一定的速度是不可能的。但是前提是必須有質(zhì)量和效益。我們“十二五”目標(biāo)是保增長17%以上。

陳永杰: 降低5個(gè)百分點(diǎn)。

鄭偉銘: 我們整個(gè)規(guī)模到2015年要突破1萬億。我們的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占2015年濱海新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，我們地方財(cái)政收入到2015年要突破1500億，而且我們發(fā)展的制造業(yè)都是高新制造業(yè)，速度不是我們追求的目標(biāo)，但是沒有速度是不行的。如果光用GDP來說事，肯定是不行的，但如果沒有GDP做支撐，這樣的科學(xué)發(fā)展也是沒有基礎(chǔ)的。

陳永杰: 下面請(qǐng)蕪湖市副市長史曉東說說。

史曉東: 我們?cè)谥贫ā笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論的，大家也都知道，不是說哪個(gè)人或者哪一群人，經(jīng)過了方方面面，包括人大、政協(xié)，大家都來定這個(gè)事情。剛開始定的目標(biāo)還是比較高的，過去大家都講跳起來摘桃子，我估計(jì)不只一個(gè)地方這樣提，應(yīng)該說比要達(dá)到的目標(biāo)高一些?，F(xiàn)在看大家還是比較理性的，比較回歸理性，因?yàn)楫吘勾嬖谥@樣一個(gè)問題，所以我們?cè)谥贫繕?biāo)的時(shí)候，考慮到方方面面的因素。就像剛才大家談到的，我們也是在原來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加快調(diào)整，加大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，能夠爭取“十二五”有一個(gè)更好的發(fā)展和改變。

陳永杰: 還是要請(qǐng)你說一說你們“十二五”發(fā)展增長率是多少？

史曉東: 17%左右。“十一五”是16%，具體的數(shù)字我還沒有確定。

陳永杰: 四個(gè)市長都說了過去的發(fā)展速度，也談到了未來的發(fā)展速度，地方準(zhǔn)備做什么。剛才有個(gè)共同特點(diǎn)，都說要從自己地方具體情況出發(fā)，決定速度、決定轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體路徑，也就給我們提出來，我們?cè)鯓釉u(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式程度？剛才四位市長對(duì)我們?cè)O(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)，使我們的評(píng)價(jià)更科學(xué)，請(qǐng)張煥波博士談一談在設(shè)定這些指標(biāo)的時(shí)候，你有什么想法？

張煥波: 在編制轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的評(píng)價(jià)指數(shù)過程當(dāng)中，我們得到了有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持，給了我們很多寶貴建議。特別是國家發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，就指數(shù)的選擇、整體選擇和整體設(shè)計(jì)方面都提出了許多非常有價(jià)值的建一。在編制指數(shù)過程當(dāng)中，我們采納了這個(gè)建議。限于時(shí)間關(guān)系，有些建議還沒有考慮進(jìn)來，下一步會(huì)進(jìn)一步完善。在這里我代表中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心向這些領(lǐng)導(dǎo)和專家表示感謝。 在編制轉(zhuǎn)變經(jīng)

相對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式評(píng)價(jià)指數(shù)的操作功能，實(shí)際上我們認(rèn)為從科學(xué)研究的角度，不可能出來一套完全沒有缺點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，完全反映公平和效益，雖然我們更關(guān)注轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引導(dǎo)作用，希望通過我們的研究和各級(jí)政府的互動(dòng)，讓大家越來越關(guān)心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓地方政府真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有著環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新和人類福祉真正結(jié)合起來。

陳永杰: 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式涉及到方方面面，我記得在九十年代的時(shí)候，提出在2000年要進(jìn)入小康，后來國家統(tǒng)計(jì)局提出來一個(gè)全面建設(shè)小康的一套指標(biāo)，但是這個(gè)指標(biāo)主要涉及到人民生活質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式涉及的范圍更廣，不僅涉及到生活，而且涉及到生產(chǎn)，生產(chǎn)方式，涉及到我們的自然資源各個(gè)方面的利用情況。這樣就提出了一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，我們中心在這方面做了研究，我們還要進(jìn)一步深入研究下去，讓我們以后數(shù)據(jù)拿出來以后，特別希望得到各個(gè)市，特別是市長，你們是父母官，主要在管這些事情，怎樣才叫轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，得到你們的指導(dǎo)，也得到你們的支持。今天這一段討論就到此結(jié)束，非常感謝各位市長，也感謝煥波博士介紹的情況。

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