中海油再現溢油 被疑信息披露不實(2)

2011年10月18日 01:45
來源：第一財經日報 作者：徐沛宇

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尚未收到經濟處罰通知

錦州9-3油田發生溢油事故后，B平臺生產作業被關停。上述中海油負責人對記者表示，如果海況允許，初步估算需要10天左右修復海底管線，預計將在海管修復后短期內恢復生產。除了事故本身造成的經濟損失外，目前尚未收到其他經濟懲罰通知或賠償要求。

此前，國家海洋局曾高調表示將對蓬萊19-3油田的作業者美國康菲石油公司提出經濟賠償，并對其處以行政罰款。那么，中海油自營油田發生溢油事故后，會不會面臨類似的懲罰呢？

對此，中華全國律師協會環境資源能源專業委員會委員夏軍律師表示，按照《海洋環境保護法》，向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款。因此，此次事故的作業者中海油天津分公司理應被處以罰款。

公開信息顯示，中海油以及中石油等油企此前發生過數次規模不一的溢油事故，但被處以罰款或者被要求經濟賠償的案例幾乎沒有。有知情人士表示，以前國家海洋局打算對油企進行罰款時，相關企業就會對其進行游說，以致罰款不了了之。

夏軍說，國家行政機關的罰款是漁民們提起經濟索賠的有力依據，漁民們如果到法院對中海油提起訴訟，國家海洋局的罰款就會成為重要證據。

事實上，對于油企來說數額微小的罰款總是難產。即使國家海洋局在7月初就高調宣布要對康菲公司作出罰款，但三個月過去了仍未見罰單開出。

夏軍對記者表示，河北樂亭的海參養殖戶已委托其向國家海洋局和農業部提出行政復議，要求其糾正行政不作為的做法。“只有政府機關給出相關結論，并對相關企業作出懲罰后，漁民們的損失才能得到彌補。

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