“微調”再提速：財政政策將向保增長開閘(3)

2011年12月13日 01:23
來源：每日經濟新聞作者：張敏胡健陳舒揚

0人參與0條評論

/聚焦·外貿/外需“亮紅燈”：出口增速連降4個月

出口增速連續下降4個月，中國外需紅燈已經亮起。

海關總署10日發布的統計數據顯示，11月，我國出口1744.6億美元，同比增長13.8%，增幅創9個月以來的低點；而進出口總值為3344億美元，同比增長17.6%，比10月份的增速降低4個百分點。

交行金研中心分析師陸志明告訴《每日經濟新聞》記者，歐美發達國家受主權債務危機拖累，經濟增速低迷，而新興市場國家經濟增速與通脹壓力同步下調，這導致中國出口環境持續惡化。

據瑞銀報告稱，2012年一季度中國出口將同比下跌，但節日交貨和春節時間較早使得年底的外貿數據表現堅韌，具有一定的“欺騙性”，同時這也會使得2012年初的外貿數據弱于市場預期。

商務部外貿司司長王受文日前表示，出口增速下降，一方面反映了國際市場需求減弱，另一方面也反映了出口面臨著綜合成本上升的壓力，包括勞動力工資的上漲、人民幣匯率的升值、土地成本的上漲、原材料價格的上漲等。他還提到，明年歐美市場的情況不會有根本好轉，國內的供應成本也會面臨今年同樣的狀況，因此明年外貿進出口形勢仍然會比較嚴峻。

長期接觸海外客戶的出口企業也表達出很大的擔憂，他們認為，目前的外貿環境不像2008年的金融危機一樣出現斷崖式下滑，而是持續的慢慢下滑，世界經濟可能進入一個較長的低速增長期，國際需求和全球貿易增速短時期內難以恢復至危機前的水平。

“這將是溫水煮青蛙，我們會很難做。”東莞一家陶瓷出口廠商負責人告訴《每日經濟新聞》記者，如果是斷崖式的下跌，可以考慮關停廠子，或等待政府救援，但現在的情況不是這樣。“稀稀拉拉的訂單使得我們還要撐下去，但卻飽受來自客戶、原材料價格和勞動力成本各方面的困擾，很有可能白費精力，最后竹籃打水一場空。

面臨出口困局，決策層在定調明年工作時也更側重強調出口的重要性，國務院副總理王岐山本月初在六省市進出口座談會上表示，要穩定出口，擴大進口，加快外貿轉型升級，實現速度、結構、質量、效益相統一。

王受文也稱，明年在外貿出口方面會重點開拓對發展中經濟體的出口。

11月我國貿易順差為145.2億美元，與上月相比縮減了大約25億美元，前11個月我國共錄得貿易順差1384億美元，同比收窄18.2%。

陸志明認為，受出口增長乏力影響，預計12月貿易順差很可能進一步收窄，全年順差可能在1500億美元左右。

“人民幣未來存在貶值可能。”他認為，中國的貿易順差不斷收窄，也大大緩解了人民幣升值的壓力，在國際大宗商品價格趨于回落的背景下，以人民幣升值應對輸入型通脹的必要性大大減少。

/聚焦·金融/周小川再提“逆周期調控”強調危機管理每經記者陳舒揚發自北京

中國人民銀行行長周小川近日表示，各國應加強宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調控方式，強化系統性風險監測、預警和危機管理能力建設。

周小川是在上周末由國際貨幣基金組織和中國人民銀行聯合舉辦的“金融穩定監測與管理”高層研討會上發表上述講話的。此前，2010年10月，中共十七屆五中全會關于制定“十二五”規劃的建議在金融體制改革部分首次提出，要“構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”，這是該提法首次進入中央全會文件。去年12月初的中央經濟工作會議上，高層領導人在講話中重申了這方面的內容。

“逆周期的金融宏觀審慎管理”主要是針對造成金融危機的順周期性而提出。根據周小川在多個場合的講話，宏觀審慎性政策框架是一個動態發展的框架，其主要目標是維護金融穩定、防范系統性金融風險，其主要特征是建立更強的、體現逆周期性的政策體系，主要內容包括：對銀行的資本要求、流動性要求、杠桿率要求、撥備規則，對系統重要性機構的特別要求等。

周小川曾表示，對中國來說，逆周期就是要對“過度擴張”進行逆向調節。而國際上有一些國家的GDP還在負增長，因此逆周期調節對不同的國家來說方向是不一樣的。如果宏觀審慎管理要體現逆周期性，那么，新興市場國家現在就應該建立逆周期資本緩沖，執行更高的資本充足率標準。