周小川：新時期把握中國金融業(yè)的新機遇

2012年01月08日 21:59
來源：新華網(wǎng)

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新時期把握中國金融業(yè)的新機遇——專訪中國人民銀行行長周小川

新華網(wǎng)北京1月8日電(記者　張旭東、王宇)在國際金融危機持續(xù)發(fā)酵、世界經(jīng)濟形勢面臨諸多不確定性的背景下，我國未來金融宏觀調控走向如何，我國將面臨哪些金融風險，下一步金融改革有哪些新看點——在第四次全國金融工作會議閉幕后，新華社記者就以上問題采訪了中國人民銀行行長周小川。

過去五年我國金融宏觀調控取得哪些進步

【訪談關鍵詞：國際金融危機　政策預調微調　】

記者：從上次金融工作會議到現(xiàn)在，五年來世界經(jīng)濟經(jīng)歷了百年一遇的金融危機等重大事件。在這場金融危機中，我們采取了哪些措施成功應對危機？

周小川：2007年金融工作會議設定了一些重大金融改革、發(fā)展、開放方面的安排，但隨后遭遇了國際金融危機，這次危機爆發(fā)的速度超過大家的預想，對我國的沖擊明顯加大。之后，我們把主要精力放在應對危機沖擊上，采取了適度寬松的貨幣政策，提振信心，擴大內需，促進了我國經(jīng)濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升。

隨著中國經(jīng)濟向好勢頭逐步鞏固，通脹預期和價格上漲壓力也有所加大，我們及時調整貨幣政策取向、節(jié)奏和力度，貨幣政策回歸穩(wěn)健，加強宏觀審慎管理，把好流動性總閘門，引導貨幣條件逐步回歸常態(tài)，有效遏制物價過快上漲勢頭，妥善處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關系。

進入2011年10月份以后，針對外需減弱、國內經(jīng)濟增速放緩，適時適度進行預調微調，引導金融機構加大對小型微型企業(yè)和國家重點在建續(xù)建項目的金融支持，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，并由政策刺激向自主增長有序轉變。

這五年來，金融宏觀調控工具體系進一步豐富，逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架初步建立，調控機制建設和轉型取得重大進展，調控的科學性、有效性和前瞻性進一步提高，有力促進實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、抑通脹、減順差、擴內需、調結構”的目標。

2012年貨幣調控有何新意

【訪談關鍵詞：經(jīng)濟形勢　穩(wěn)健　政策工具箱】

記者：如何看待2012年世界經(jīng)濟形勢，我國面臨怎樣的挑戰(zhàn)？

周小川：總的來看，2012年世界經(jīng)濟面臨的困難和不確定性都會比較多，對此一是要注意觀察，二是要加強政策的儲備，做好應對。

從國際上看，歐債危機的演變、美國經(jīng)濟復蘇的不確定性、新興市場經(jīng)濟體增長的減速等問題都存在，如果這些因素都加在一起，外部環(huán)境就不太好。更重要的是，國際經(jīng)濟瞬息萬變，發(fā)展態(tài)勢目前看不太準，因此要對這些情況準備一些應對。

從國內經(jīng)濟來看，受國際經(jīng)濟形勢影響，出口增速有所放緩，經(jīng)濟增長下行壓力明顯增大。同時，影響物價上漲的因素仍然較多，特別是土地、勞動力、環(huán)保成本因素長期存在。今年又逢地方政府換屆，各地推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的熱情都很高，對通貨膨脹仍不能掉以輕心。這些問題相互交織和疊加，使宏觀調控面臨更多“兩難”選擇。

記者：中央經(jīng)濟工作會議給2012年的貨幣政策定調為繼續(xù)實施“穩(wěn)健”貨幣政策定這和　2010年年末提出的“穩(wěn)健”有何區(qū)別？

周小川：“穩(wěn)健”一詞的覆蓋面比較大。中央經(jīng)濟工作會議特別強調了宏觀政策要有靈活性、針對性，同時加強科學性、前瞻性、有效性，我們會密切觀察國際國內形勢的發(fā)展，來進行適時適度的調整。要做好外部環(huán)境比較差的打算，同時對于抑制物價上漲過快也不能放松，還需要合理管理通脹預期。此外，結構調整方面任務也還比較艱巨。宏觀政策對這些問題都還需要作出權衡。

要實施好穩(wěn)健的貨幣政策，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，需要豐富和完善貨幣政策工具箱，里面既要有數(shù)量型的調控工具，還要有價格型的調控工具，既要有傳統(tǒng)的調控工具，也要開發(fā)一些宏觀審慎性政策工具，要做到盡量齊全地擺在那兒，做到在干活的時候都能找到，隨時有合適的工具可以用上。