中央黨校教授辛鳴：先富為什么還沒帶來共富

2012年02月02日 07:20
來源：中國改革作者：辛鳴

0人參與0條評論

說鄧小平的南方談話改變了中國，不會有任何人提出異議。但是，今日中國的現(xiàn)實果真就是鄧小平當年南方談話時所希冀勾勒的圖景嗎？恐怕也是、也不是。

說是，因為我們堅持的道路還是鄧小平開辟的道路，方向還是鄧小平指出的方向，旗幟也是鄧小平高舉的旗幟。

說不是，則因為很多的狀況、態(tài)勢雖不能說背離了鄧小平的設想，至少與他的預期有不小的距離：市場經(jīng)濟沒有帶來應有的公平正義，“先富”也沒有帶來及時的“共富”

由于這“是”的內(nèi)容宏觀而抽象，社會公眾固然不好去否定也鮮有真切的感知，而這“不是”的內(nèi)容卻一點不做假地體現(xiàn)在每一個國民的生活中，以至于大家對南方談話倡導的改革產(chǎn)生了困惑，有人甚至對南方談話本身也產(chǎn)生了質(zhì)疑。

我們不是為南方談話辯護，它也無需我們自作多情地去辯護。但是，理性地分析為什么南方談話播下的是龍種，卻未能實現(xiàn)飛龍在天的一些客觀因素，對于中國社會更本真地領略鄧小平南方談話的精魂，更進一步推進中國社會的改革還是很有意義的。

大大方方補權利這一課

市場是手段，但駕馭這一手段是要有前提的；沒有權利保障，也就沒有市場正義。

南方談話最大的突破在于改變了國人對市場的看法。“計劃和市場都是經(jīng)濟手段”，“市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場”，這些當時聽起來石破天驚的話語在隨后召開的中共十四大上成為政治決策，社會主義市場經(jīng)濟從此開始走上了中國改革的舞臺。

經(jīng)濟領域的市場化，可以極大地調(diào)動各經(jīng)濟主體的積極性，優(yōu)化社會資源的配置。尤其是“社會主義市場經(jīng)濟體制”的提法，更是讓人充滿期待：在市場經(jīng)濟前面加上“社會主義市場既可以把市場經(jīng)濟的好東西拿過來，又可以避免市場經(jīng)濟的一些固有缺陷。但是，在隨后的市場經(jīng)濟實踐過程中，這一期待并沒有完全實現(xiàn)，甚至在很多層面出現(xiàn)了連西方市場經(jīng)濟都不會有的丑惡乃至罪惡，用一位經(jīng)濟學者的話講，是“權貴資本主義”。握有權力的部門與群體運用權力到市場中，去獲取不應得利益，打著市場的旗號侵占別的社會主體的權益，又以市場經(jīng)濟為借口，逃避應該承擔的社會保障和公共服務責任。以至于社會公眾開始質(zhì)疑市場化的改革取向，開始懷念計劃經(jīng)濟時期的一些做法。

市場固然不是盡善盡美的，但也不是十惡不赦的。在西方社會數(shù)百年來行之有效，到了中國社會就錯謬迭出，難道真是南橘北枳？非也！

市場固然只是一種手段，并不反映社會制度的根本屬性，但市場運行是要有前提的，這就是其運行社會中的社會主體權利是有充分保障的。不管市場再怎么發(fā)揮基礎性作用，能量再大，也不能突破權利的底線。一個社會中如果有權利保駕護航，市場就只能造福而不可能為害，只能為人嫁衣而不能鳩占鵲巢。

可是，在中國社會實行市場經(jīng)濟的過程中，權利保障在很多方面是一片空白(至少是事實上的空白)，這導致了市場在中國社會的諸種不良表現(xiàn)，也導致了國人對市場的不信任。所以，不是說中國不能搞市場經(jīng)濟，不能說中國搞市場經(jīng)濟搞錯了，而是我們沒有把搞市場經(jīng)濟的條件先認真準備好，或同步完善。中國的市場化改革要想不半途而廢，要想走好、走通，就要把保障權利的工作做起來、做好，該補的課要大大方方去補。

不過，汲取這些年來中國社會改革的教訓，做到這些還稍嫌不足，我們還應該再往前走一步。這就是當我們講要保障權利的時候，一定要講清楚保障誰的權利，保障什么樣的權利。沒有后面這些明確界定，保障權利就不僅是一句空話，甚至還是一句謊話。

之所以要分得這么清楚，是因為現(xiàn)代社會不同群體的利益與權利，并不必然是對立與沖突的，也不全然是一致和互補的。很多的時候，某一群體的某種權利的實現(xiàn)，是以其他群體的另一種權利的喪失為前提的。

在現(xiàn)代社會發(fā)展中，為了城市化，拿走了農(nóng)民的土地讓他們成為了失地農(nóng)民；為了國際貿(mào)易中的低成本比較優(yōu)勢，進城務工人員只能拿極低的工資；為了企業(yè)的高效率，一大批的工人下了崗。可是，所有這些中下層的民眾，他們依然有著神圣的求生存與求發(fā)展的權利。中國社會的改革只能去增進他們本已經(jīng)貧困的權利，而不能去掠奪之。我們經(jīng)常講特色，這正是中國社會的最大“特色，所在。

先富為什么還沒帶來共富

先富帶后富的合法性是建立在中國既有社會文化基礎之上，但是，先富的實踐又挖空了它賴以支撐的基石。

“讓一部分人先富起來”是中國改革的重要策略與突破口，也是鄧小平南方談話再次強調(diào)的要點。說實話，在現(xiàn)代社會這樣的觀念是很少敢公開宣稱的。即使在資本主義社會，在私有制的背景下，其客觀結果確實是一部分人先富起來，但其政策主張絕對不敢如此坦率。西方社會最常用的借口是說由于市場競爭才導致了財富集中，而政策出發(fā)點則始終著眼于平等。可是在20多年前的中國社會，在共產(chǎn)黨領導下的改革，在搞社會主義的背景下，它被提出來之后，不僅沒有招致大家的質(zhì)疑反而贏得一片擁護之聲。