長沙版國五條內容不到60字 20%個稅細則未提及

2013年04月02日 07:36
來源：紅網作者：唐琨張進

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4月1日，長沙市二手房交易登記中心，一位已等待4個多小時的市民坐在母親的輪椅上休息。當問及為什么在這個時機出售房產時，他說“確實有考慮稅收的問題”。圖/記者辜鵬博實習生周薔

內容全文：長沙市2013年新建商品住房價格必須控制在城鎮居民人均可支配收入扣除居民消費價格上漲后的實際增幅以下，保持基本穩定

對于大多數中國人來說，這一年最火的愚人節段子，莫過于網上“落實國五條”的填空題——“如果《落實國五條”是門作業”

長沙的填空題答案是：2013年新建商品住房價格控制在城鎮居民人均可支配收入扣除居民消費價格上漲后的實際增幅以下，保持基本穩定。

如果說，面對國務院的國五條細則命題，嚴格的京滬版本是論述作答，“依葫蘆畫瓢”的國五條細青島、廈門版本是問答題答案，那么武漢、長沙、貴陽等二線城市的命題作答，則是“微博體”，僅僅只公布了房價控制目標。

就在4月1日，長沙市政府發布了《關于公布長沙市2013年新建商品住房價格控制目標的通知》(以下簡稱通知)明確2013年長沙房價控制目標。

因著文件簽發時間3月31日的緣故，這份通知被普遍視為長沙市對國務院“國五條”的標準動作回應——國務院要求3月31日前必須發布房價控制目標。

但市民最為關心的“差額部分征收20%個人所得稅”限購”限限限貸”等具體細則問題，長沙依然無解。“最終的執行細則什么時候出要根據長沙市政府的安排，目前還不清楚具體時間。”長沙市住房和城鄉建設委員會一位相關負責人說。

今年房價預期漲幅應小于10.5%

歷史似乎總在輪回。

就在3月31日，天津、廣州、深圳、南京、濟南、大連、貴陽等多個城市公布了年度新建商品住房價格控制目標。而此前一日，北京、上海、重慶、廈門、南寧、合肥等城市也公布了類似目標。

長沙亦趕上最后一班車。在這份簽發時間為3月31日的《通知》中，長沙公布2013年新建商品住房房價控制目標，延續了大多數城市的房價控制目標通行模板，不同的是，強調了“城鎮居民人均可支配收入的實際增幅”——扣除居民消費價格(CPI)上漲之后的漲幅。

這與2011年的場景極其相似，就在當年的3月31日，長沙市政府辦公廳下發《關于進一步加強房地產市場調控穩定新建普通商品住房價格的通知》，趕上國務院房價控制目標“截稿日”出臺。

“這與此前我們預計的情況一致。”湖南建鴻達實業集團有限公司一位負責人說。“長沙這樣在全國城市中房價并不冒尖的城市，往往是跟隨和觀望其他城市做法。

此次公布的長沙市的房價控制目標中，“新建商品住房價格”和“實際增幅”令人關注——“新建商品住房價這意味著長沙市房價計算不包括保障性住房，而“實際增幅”則“剔除了通脹因素”，更加嚴格。

如果按照長沙市政府此前對于2013年的經濟發展預計目標設想計算，那么長沙今年新建商品住房價格漲幅控制目標可能在10.5%以下——在2013年長沙市《政府工作報告》中對于長沙2013年經濟社會發展主要預期目標中兩者的表述分別是：“城鄉居民人均可支配收入增長14%”；“居民人消費價格指數控制在103.5以內”，這意味著CPI控制在3.5%以內。

20%個稅細則未提及

對于市民特別關注的“國五條”在長沙的具體實施細則，長沙市政府目前尚未明確作出規定，二手房交易中“20%個稅”如何執行、二套房首付是否提高、如何繼續限購等均未提及。

“具體怎么操作現在還在研究，政府可能會先看看其他城市的執行情況。”一位接近政府層的人士透露說。而長沙市住建委反饋的信息同樣顯示，“還在研究和征求意見中，具體如何操作，什么時候啟動，要根據長沙市政府的安排。

這或許讓市場繼續陷入僵持。從已經發布細則的城市來看，北京、上海等一線城市仍然是屬于政策執行較嚴的區域，但二三線城市普遍都留有一定余地。

長沙·現場二手房交易中心人流仍然爆棚

4月1日下午3時，蔡鍔路的長沙市二手房交易中心人流爆棚，數百人擁擠在大廳里，不少人拿著手機討論著已經出臺的北京、上海等城市的國五條地方細則。

“今天我第一次來，沒想到人這么多。”在長沙工作的陳謙說，他最近在馬王堆附近買了一套60㎡的二手房，單價7000元/㎡，“爭取在今天把手續走完，最擔心的是長沙版細則出臺后，賣家會將部分稅費轉嫁到我身上。

“往常一天來辦手續的只有50多人，但是‘國五條’出臺后，激增到200多人，最高峰的時候400人。”現場一位姓易的保安說，上周四和周五的時候人數是近一個月以來的高峰。記者唐琨

長沙·二手房 3月成交量環比暴漲近7倍

來自長沙市房產研究中心的數據顯示，“國五條”出臺之后，3月份長沙市內六區樓市二手房單周成交量不斷上漲，數據分別為857套、879套、1219套、1380套，成交總套數達到4335套。

2月份，長沙的二手房成交量僅有556套。也就是說，“國五條”發布后，長沙二手房3月成交量環比暴漲了近7倍。

長沙市嘉業房地產顧問有限公司總經理張擁軍介紹，“整個3月，嘉業地產的成交量激增，大概是細則出臺前的3倍。

“3月二手房的成交情況相當不錯，單店的傭金收益在21萬左右。”中原(湖南)房地產代理有限公司三級市場區域經理寧丹表示，初步估計對比2月份，3月中原地產二手房的成交量翻倍，營業額的增長則高達160%左右。

記者唐琨張進

長沙·新房成交趨勢變化不大

“國五條”出臺滿月，長沙3月新房市場則相對穩定。

長沙市房產研究中心數據顯示，今年春節期間，長沙六區新建商品房網簽182套；節后第一周，新房網簽已達2029套；在接下來的2月最后一周，這一數據升至2943套。

在“國五條”出臺之后的3月，長沙新建商品房市場的成交趨勢并沒有出現根本改變。3月，長沙六區新建商品房每周的網簽量分別為2680套、2777套、2389套、3524套，總共11370套。

成交量上升的同時，長沙市新建商品房房價也有細微變動。

3月百城房價數據顯示，2月長沙平均房價為每平方米6500元，環比1月上漲0.74%；3月，長沙平均房價漲至每平方米6566元，環比上漲1.02%。另外，長沙平株洲、湘潭三市均位于3月份的上漲榜單中，其中，湘潭3月份新房均價3898元/平方米，環比上漲1.46%；株洲新房均價4879元/平方米，環比上漲1.20%。記者張進

全國·新房 3月房價環比漲1.06%

中國指數研究院4月1日發布的2013年3月百城房價顯示，3月份重點監測的全國100個城市(新建)住宅平均價格為9998元/平方米，環比上漲1.06%，自2012年6月以來連續第10個月環比上漲。

100個城市中，有84個城市環比上漲，16個城市環比下跌。與上月相比，價格環比上漲的城市增加10個。與去年同期相比，3月份百城住宅均價同比上漲3.9%，連續第4個月上漲，且漲幅較上月擴大1.42個百分點。

在環比上漲的84個城市中，漲幅居首的是廣東省湛江市，環比上漲3.66%，廈門市、石家莊市、鄭州市環比上漲幅度均超過3%。而在環比下跌的城市中，溫州、金華、三亞分列跌幅榜前三位，其中，溫州環比下跌3.65%。本報綜合

業內觀點

地方細則對市場的影響，不宜高估

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，從此波各地國五條細則來看，除京滬等城市之外的各地偏松，主要是出于兩方面原因，一是近幾個月，主要是一線城市房價漲幅大，多數二線房價還算溫和；二是今年的房價統計須剔除保障房因素，實現難度大于2011年。

“整體來看，地方細則的落實程度低于國五條細則的要求。那么，其對于市場的影響，也不宜高估。”楊紅旭說。

但這或許并不意味市場即將迎來優勢發展期。“地方政府在政策執行上的擦邊球動作，一旦引發房價的繼續上漲，那么有可能使得中央政府再度通過金融政策或者進一步的行政要求來干預，這在此前也已有先例。”長沙融科智地房地產開發有限公司副總經理曾志舜說，對于未來市場而言，政策最終如何走，將深度影響市場預期。”“而隨著長沙今年上市量的繼續增加，市場供求關系也會發生微妙變化。

就在焦點的統計數據中，截止3月31日，長沙4月預計將有48個樓盤開盤或推出新貨，供應量出現明顯增加。