中石油管理層人士：2020年前拆分管道板塊可能性小

2013年10月11日 00:47
來源：第一財經(jīng)日報作者：王佑

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2012年出現(xiàn)虧損的中石油“天然氣與管道”板塊，近期被傳或?qū)⒉鸱知毩⑦\營。昨日，中石油集團(tuán)多位人士向《第一財經(jīng)日報》表示，該說法“未聽說，而且現(xiàn)在也尚難實現(xiàn)”。

天然氣與管道板塊涉及多個分、子公司，而且還有社會資本活躍其中，如果實現(xiàn)獨立運作的話，可謂“牽一發(fā)而動全身”。中石油人士分析，由于該板塊一方面需要較大投入，而且又盈虧不定，假設(shè)要從中石油系統(tǒng)中獨立出去的話，誰來接盤和管理都將是難題。

作為中石油股份四個直屬專業(yè)公司之一的天然氣與管道分公司（下稱“管道公司”），成立至今14年，負(fù)責(zé)油氣調(diào)運、天然氣市場開發(fā)與銷售及儲運設(shè)施建設(shè)管理等，也就是中石油管道板塊的核心運營公司。

中石油西氣東輸管道分公司（下稱“西氣東輸公司”）一位管理層人士對記者說，為了快速適應(yīng)市場，近幾年來管道公司下又增加了西南管道分公司，形成了5個綜合性運營公司（包括西氣東輸公司、西部管道分公司、北京天然氣管道分公司等）。

中石油也重新劃分了各分公司的管理范圍，比如將新疆、甘肅分段業(yè)務(wù)，按區(qū)域化思路，從西氣東輸公司中剝離，劃分到了西部管道分公司中。

更重要的是，管道板塊也在引入社會資本，而這可能是大家所討論的管道業(yè)務(wù)“拆分”行為。不過，國金證券分析師劉波表示，所謂的“拆分”只是在部分業(yè)務(wù)上找合作伙伴，業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、投資及運營管理仍由中石油控制。

去年，中石油引入社保基金、國聯(lián)能源基金、寶鋼集團(tuán)等組建了“中石油西北聯(lián)合管道有限責(zé)任公司”，參與“西氣東輸三線”（下稱“西三線”）建設(shè)。今年5月，中石油又聯(lián)手中電控股成立合資公司，建設(shè)西氣東輸香港支線項目。今年6月底，中石油聯(lián)合了泰康資產(chǎn)、北京國聯(lián)能源基金等建立了“中石油管道聯(lián)合有限公司”。

劉波表示，將中石油的部分管道業(yè)務(wù)拆分出來引入投資，一方面是與政策指導(dǎo)有關(guān)，同時也是基于目前的天然氣供求關(guān)系、投資回報等綜合性因素考慮。

2010年，國務(wù)院頒布的“國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見”中明確，要支持民間資本參股建設(shè)油品及天然氣儲運和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)，這為民間資本進(jìn)入該行業(yè)打開了大門。

前述西氣東輸公司管理層人士也指出，而在西一線、西二線建完之后，國內(nèi)的天然氣需求量也同樣大幅增長，正在建設(shè)的西三線甚至今后的西四、西五線全部到位后，國內(nèi)的天然氣供應(yīng)才可能實現(xiàn)供需平衡。

要滿足需求，也需有更多的投入。如正在建設(shè)并于2015年建成的西三線需要總計千億元以上投資，完成后，湖南、廣東、福建等地的供氣量將有所增長。

盡管投入巨大，但實際回報卻很難立馬見效。目前的管道業(yè)務(wù)也不是中石油的賺錢業(yè)務(wù)，引入民間資本后，既可減輕中石油部分資金壓力，也可在后續(xù)運營中，令彼此長期分享利潤。

2012年，中石油的管道板塊收入為幾個板塊中最低的（1991億元），毛利率也是最差的（0.8%），同時，該板塊還出現(xiàn)了虧損。

“近幾年，管道板塊雖在收入上上揚，但受到進(jìn)口中亞天然氣、LNG的虧損加大影響，導(dǎo)致管道板塊采購天然氣的支出大幅增加，如2012年就增加了近30%（達(dá)2043億元），經(jīng)營虧損也就在所難免?！眲⒉ㄕf。

“從現(xiàn)在，甚至到2020年來看，我認(rèn)為管道板塊拆分的可能性都不是很大。誰來管理是一個較大的問題。”西氣東輸前述管理層人士說道。而且，一些民營、社會資本進(jìn)入該領(lǐng)域，也希望團(tuán)隊穩(wěn)定，有專業(yè)人員來負(fù)責(zé)，從而保證他們的投入能見效。如果團(tuán)隊變化過大，對他們本身的投資回報也會產(chǎn)生影響。