外媒：中國開啟“六位一體”改革

2013年11月15日 07:07
來源：鳳凰財經綜合作者：邵宇

人參與條評論

【獨家策劃】外媒觀察中共三中全會改革

鳳凰財經訊 11月14日《金融時報》刊載中國東方證券首席經濟學家邵宇文章，指出中國迎來一場改革，筆者認為這將是一場全面和系統性的改革，它將深刻地改變中國的經濟、政治、社會、文化、環境，全力推進中國國家治理體系和治理能力的現代化。

在經濟領域，這也將是市場化的改革，它將真正解放勞動、知識、技術、管理、資本等生產要素，在財富充分涌流的同時，更公平地惠及全體人民。這將開啟一個全新的進步時代，要給市場以人的價值，而不是給人以市場價值。

強大的改革意志

中共十八屆三中全會公報中明確提出了未來改革的原則、方法、領導和時刻表。本次三中全會完全圍繞改革展開，明確了改革的戰略意義、基本原則、具體方法、路線圖和時刻表，或將開啟中共領導下的又一次改革大潮。

全會公報再次強調了改革開放是新時代的偉大革命，進一步提高了改革開放的戰略意義和深化改革的必要性，強化了改革意志，符合習總書記所強調的“必須以更大的政治勇氣和智慧深化改革”。

“加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力”是改革的總原則，中央的改革決心和戰略部署是各項改革不斷推進的基礎。

“必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性”指出了深化改革的方法，即通過“頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進”，強調上下呼應、點面協調和變穩平衡，從而激發經濟活力，促進經濟轉型。

從公報內容來看，此次改革涉及經濟、政治、社會、文化、生態和黨的建設“六位一體”全方位改革，覆蓋面之廣、力度之大，史無前例，因此“中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實”，這種制度設計有力地宣誓了決策者堅定不移的改革決心。

同時公報進一步指出了改革的時刻表，“到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”，無疑對制度體系的構建與強化將貫穿改革始終。

六位一體的全面改革

此次全會審議通過的是《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革做了系統性部署——“六位一體”的總體布局，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設六個方面，而以往歷屆三中全會更主要關注的是經濟層面的改革，這是重大突破。全會公報提出必須更加注重改革的系統性、整體性和協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明以及黨的自身建設。

“六位一體”的總體布局相互協調、共同發展，對于實現中國社會主義現代化建設的戰略構想和中華民族的偉大復興具有極其重要的戰略意義。經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設六個方面是一個相互影響的有機整體：經濟建設是根本，政治建設是基礎，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是保障，黨的建設是前提。

堅定的市場化經濟改革

全會公報強調“堅持發展仍是解決中國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用“，這一點維持了經濟建設的中心地位，符合“穩中求進，穩中有為”的要求，發展還是硬道理。同時強調了經濟體制改革的牽引作用，以經濟改革拉動政治、文化、社會、生態以及黨的建設等全方位的改革。而市場化改革的目標就是讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，并讓發展成果更多、更公平地惠及全體人民。后者也許更加重要，它將使得未來中國的發展過程更加可持續和更加人性，要給市場以人的價值，而不是給人以市場價值。