張維迎：改革就是不斷把私權歸還給個人

2013年12月02日 10:40
來源：鳳凰財經

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未來經濟增長潛力靠企業家精神

我剛才講的一個是趨勢，一個是周期，再看更長遠的話，就是經濟的增長潛力怎么樣，這個潛力就是市場規模，包括我們工業化、城市化。亞當?斯密在200多年前就強調市場規模對經濟發展是至關重要的，因為市場規模帶來分工，分工帶來技術進步。所有這些東西靠什么？靠企業家，不是靠政府官員，不是靠貨幣政策，但是很遺憾，我們現在好多人仍然都把維持經濟增長的希望寄托于貨幣政策，寄托于財政政策，寄托于政府的投資。如果我們不能發揮企業家精神的作用，經濟增長保持7%都很困難。

我們今天所有消費的東西，特別是新產品都是企業家精神開發出來的。企業家能做什么事呢？我總結企業家有兩個基本功能，第一個就是發現不均衡，第二個是創造不均衡。均衡就是所有的資源、要素都得到了最有效地利用，沒有盈利的機會。也就是說，如果經濟屬于均衡狀態，每個企業賺的收入全部是彌補成本，不存在經濟利潤。實際上我們知道不是這樣，企業家發現不均衡，發現賺錢的機會，利用這些機會賺錢，然后使得資源得到有效的配置，越來越多人運用這個機會，市場就會趨向均衡。

第二個功能，是打破不平衡，或者叫創造不均衡。假如市場已經屬于均衡狀態，比如大家都在使用電腦了，電腦飽和了，那這時候蘋果公司生產出iPad，它就打破了原來的平衡，那就可以賺錢。打破平衡主要靠的是創新。

以這樣角度來看我們過去30年，中國的企業家主要是發現不均衡，利用不均衡叫套利，以及模仿。套利有三種方式，一種是跨市場的套利，你發現四川的橘子很便宜，北京很貴，然后你從四川運到北京就賺錢，這樣的企業家就是商人。另一類企業家是跨時套利，比如說預計明年某種產品會變貴，那么他就現在開始儲存，或者現在開始生產，到明年就賺錢。還有在金融市場套利，這種套利行為類似一種投機。第三種套利就是要素市場和產品市場之間套利，比如說有好多人無所事事，但有好多產品供不應求，你只要把這些無所事事的人組織起來從事生產，那么你就可以賺錢。過去30年大體就是這樣，搞投機倒把、鄉鎮企業都可以賺錢。但這個空間變得越來越小，就是套利的空間在傳統產品市場都飽和了，你看現在什么都不好賣，飽和了，套利空間越來越小。我們模仿的空間也越來越小，中國原創性的技術很少很少，甚至沒有。即使我們有創新，這個創新也是在外國原創性技術上做一個改進而已，而我剛才講到了，這種后發優勢慢慢都在消失。所以中國下一步的關鍵是什么？就是中國企業家能不能從套利行為轉向真正的創新。

創新是什么？創新就是有一個想法，這個想法大部分人沒看到，所以你說出來不會獲得認同，但是你能夠把它變成市場可接受的產品和服務，這時候你就會為經濟增長做貢獻，你也會賺錢。而這種創新一般時間都比較長。今天支持我們經濟增長的好多的產品，30年前沒人想得到。同樣可以說，30后這個國家經濟的主要的產業、行業，現在大家都想不到，這就是企業家的功能。在40年前比爾蓋茨要制造軟件，想象這個軟件要變成未來每個人都用的東西的時候，沒有人會想到； 100年前，亨利?福特那個時代，汽車已經有了，但是汽車只是富貴人家、有錢人使用的產品，沒人會想到普通人應該有汽車，但是福特想到了，所以就引進了流水線，生產出了普通人用得起的汽車。

改革就是不斷地把私權歸還給個人

那么企業家精神怎么被開發出來？那就是看我們的體制。目前來講我覺得我們體制當中存在好多障礙，大的障礙有兩個方面，第一個方面就是經濟體制，第二個方面是政治體制。就經濟體制而言，首先是國有部門太強大，國有部門的強大與市場經濟是不相融的，尤其像我們這么大的國有部門，要創造所謂的公平競爭環境是不可能的。第二就是政府管的太多，我們做什么事都得審批。我們學法系的同學都知道，這個社會當中哪些權力應該是個人的，哪些權力應該是政府的，就是私權與公權的劃分。我們國家在計劃經濟體制下，很多私權都被公有化了。改革就是不斷地把私權歸還給個人，但是仍然做的不是很好。第三就是金融市場不自由。企業家的一個想法要變成產品，要形成市場，需要大量的投資，還需要很長的時間。如果金融不自由的話，創新就得不到很好資源。

好在我們過去20來年有很大變化，就是外國基金進入中國，幫助中國很大的忙。但是我們仍然看到大量的儲蓄在無效地使用，其中無效的一部分是借給美國人，給他也帶來了麻煩，其實對我們麻煩可能更大。還有就是大量金融資源仍然被國有企業占有，比如說信貸資金，國有企業拿到信貸資金的成本比民營企業要低大致一半，國有企業的利率5、6%，民營企業在10%以上。

還有一個方面是私有產權得不到有效保護。現在的民營企業家，有些犯罪被抓起來，財產很快被處理了，這個本身是違法的。因為我們知道一個人犯罪，處理他財產要等法律判決之后，但是很多地方不遵守這樣的規定，如果企業家被無罪釋放，要收回財產都很難。

另一方面就是政治體制，沒有獨立的司法制度，權力沒有關在籠子里面。現在是有權力的人提著籠子到處關別人，這個是一個很重要的問題。再一個就是尋租和腐敗。這兩個是相關的，沒有獨立的司法體系，政府權力過大，一定會產生腐敗。在腐敗的情況下，企業家賺的錢不一定是靠創新，有一部分是靠尋租，就是搞好和政府的關系。比如我們看到高科技領域，有些人寫好申請、找到關系、拿到國家幾千萬的錢，干嘛去了？瞎花了，這個現象非常嚴重。我們現在教育科研經費都非常多，但是真正有效使用的比例非常低。當然我們要有更長遠的眼光，現在過分關注的都是今年下半年怎么樣，明年上半年怎么樣，其實對于國家更關注未來十年，20年，甚至30年。

中國未來30年應該建立這樣一種目標，就是如何建立自由、公正、民主、法治社會。我們的改革都應該在這個大目標的前提下做。具體來講我覺得經濟上進一步自由化，市場化。政府大量的權力應該廢除，就是說把政府局限在公權的范圍內，不應該侵害私權。我要特別強調一點，那就是私有產權制度，私有產權的保護，依賴于法律，也依賴我們的司法制度。