張維迎:改革就是不斷把私權歸還給個人
既得利益要變成改革者改革才有希望
我們要實行的變革的阻力在哪?大家普遍認為是既得利益的阻撓,但是我這兩年在思考這樣一個問題,你看歷史上好多偉大的變革,都是既得利益者領導的。如果既得利益不能變成改革者,那這個改革就沒希望了。馬克思本人不是無產階級,馬克思岳父是大的貴族,他的小舅子當部長,馬克思過的生活也不是無產階級,他在英國生活,那時候英國最高收入的10%的人,平均的年收入是72英鎊,但是馬克思一年的生活費是400多英鎊。那恩格斯呢?本身就是一個資本家。這個例子說明,說好多事情都不是利益決定的,人之所以是人,就是因為我們有理念,我們的觀念,我們相信什么,不相信什么,這個問題非常重要。
既得利益者能不能變成改革者?我覺得有三種可能,一個就是觀念、理念,包括我們中國共產黨,共產黨的創始人沒有幾個是無產階級、工人階級出身的,大部分都是地主、資本家、軍閥、舊知識分子家庭的子弟。如果按照利益分析,沒有辦法解釋他們的行為,那么他們為什么要鬧革命?就是相信了新的理念,這個理念就是馬克思主義,所以引起了中國天翻地覆的歷史性的變化。從古希臘梭倫、伯里克利的民主化改革,到近代的華盛頓,再到鄧小平,他們都是出于理念在改革。美國的廢奴運動主要是白人在做,不是黑人在做,中國婦女的放腳都是男人在做,不是女人在做,所以理念很重要。
第二個方面就是,既得利益之間本身的博弈也是推動人類進步、社會轉型的一個非常重要的方面。好多的變革發生的時候,統治階級內部的矛盾遠大于統治階級與被統治階級之間的矛盾,包括現在政教分離,就是宗教和國王的矛盾推動的。法國大革命也是國王和貴族之間的矛盾推動了啟蒙運動的出現,導致了最后的法國大革命。西方社會的民主與法治,一開始不是在全社會范圍出現,而是在貴族、統計階級內部出現。為什么呢?因為在這之前他們也是有好多特權,但是他們利用這種特權相互傷害,最后大家就找到了一個妥協,那就是尊重了相互的權利。原來在西方,美國、英國、法國等國家,開辦公司都是特權,不是權利。要得到國王的特許,或者是得到議會的授權你才能夠創業。我們中國人最熟悉的就是東印度公司,那就是一個國王授權的壟斷公司。但是到了19世紀中期,具體來說英國在1844年,法國在1867年,美國在1842到1851年期間,特權就變成了人權,就是成立公司不再需要通過特許了,注冊就可以了。按照我們過去階級分析的觀點,我們強調社會矛盾主要是統治階級與被統治階級的矛盾,其實這個真的不是這樣。你看工人階級之間的矛盾比工人和資本家矛盾要大得多,同樣資本家之間的矛盾也比工人階級要大的多,再華盛頓游說反對中國的都是美國工人階級,而不是美國的資本家,美國的資本家都支持中國,美國工人游說反對中國,因為中國廉價產品進口影響到他們的工作。
那還有一種非常重要,就是統治階級是不是意識到變的必要,或者有沒有這種危機感。我特別喜歡舉的一個比喻就是華盛頓的故事,華盛頓1799年去世的時候,他的遺囑要求等他太太去世后,就把他277個奴隸都解放了,但是他太太在他去世一年之后就把這些奴隸都解放了,有人問她為了這么著急把他們都解放了?她說我不想生活在那種盼我死的人當中。華盛頓為什么要廢除奴隸?是因為理念,華盛頓太太為什么要廢除奴隸?她有一種危機感,因為她不廢除的話這些人可能會害她。
看中國的歷史,比如清朝,死皮賴臉不改,最后想改了,要實行憲政了,但沒機會了,所以最后就發生了辛亥革命。
我們中國下一步變革有兩個因素非常重要:一個是理念,一個是領導力。理念可以正確可以錯誤,領導力可以弱可以強。最好的組合就是正確的理念、強的領導力,最壞的組合是錯誤的理念、強的領導力,當然還有其他次好的。強的領導力可能走向兩個極端,但是我覺得變革期間沒有強的領導力真是不成。中國改革開放三十多年,改革前25年就是有一個好的理念,也有比較強的領導力,過去十年改革倒退就是我們理念倒退了,但好在領導力不是特別強。
現在不是改革阻力大 是改革動力不足
我們未來會怎么樣?大家都知道改革的阻力確實很大,但是大家不要以為80年代、90年代改革沒阻力,沒有既得利益集團。任何體制下都有既得利益集團,如果沒有既得利益集團計劃經濟不可能維持那么久,蘇聯也不可能維持那么久。那改革前25年和現在最大的區別是什么?不是沒有改革的阻力,不是現在的阻力比那時候強大多少,而是說那時候改革的動力比現在要強得多。那時候有那么一批人把改革本身作為一種使命。很多人說國有企業是共產黨執政的基礎,我覺得這個觀點是錯誤的,因為是先有共產黨執政才有國有企業,不是有了國有企業才有共產黨。為什么說現在的改革動力不夠呢,因為現在我們的政治家很少,官僚很多。
未來十年是中國改革的一個窗口期,我們新一代領導人由于特殊的歷史和特殊的家庭背景,他們或許會保持足夠好的,強的領導力來推動改革。如果我們錯過未來這十年,我覺得中國下一步的路怎么走就是一個很大的問號,所以我希望經過三中全會之后,能夠明確好多應該做的事,下一步就是好多事情怎么去落實。我們過去好話說的已經很多,包括改革,但是最重要的是落實,如果再沒有落實的話,我想更多的人會更失望,以后再好的說法大家也可能就沒有信心了。
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