外媒：中國經濟仍未擺脫舊引擎

鳳凰財經綜合 據英國《金融時報》f分析，中國總理李克強昨日在他的年度政府工作報告講話中預言，今年他“確保中國經濟這艘巨輪行穩致遠”的任務將是“艱巨”的。

現實可能比這還要嚴峻。

李克強作為總理向全國人大發表首次講話。他在兩小時的講話期間詳述了政府的各項意圖，承諾保持快速增長、抑制通脹、創造1000萬個新的就業機會、遏制嚴重污染和應對不斷增長的金融風險、同時轉變中國的經濟增長模式。

這份雄心勃勃的任務清單包含了一些看似相互矛盾的目標，招致多數分析人士的疑慮。用李克強自己的話來說，目前局面是“深層次矛盾凸顯”，“經濟下行壓力依然較大”。

“要實現總理講話中闡述的每一項任務，同時還要達到經濟增長目標，在我們看來是一項不可能完成的使命，”法國興業銀行(Société Générale)中國經濟學家姚偉表示。

“換句話說，為了達到增長目標，債務風險很可能進一步積聚，同時/或者改革的進展可能會受到影響。”

但是，要搞懂中國政府今年真正的經濟政策，觀察人士必須精通中共官樣文章、尤其是李克強發表的年度《政府工作報告》字里行間的真意。

這位中國總理在花了約一個小時闡述刺激消費、擴大內需、轉變中國經濟增長模式等必備內容后，終于講到了要點：“把投資作為穩定經濟增長的關鍵，”他表示。

李克強和他的同事們明白，中國必須擺脫其對信貸驅動的基礎設施和房地產投資的不可持續的依賴。但他們也知道，這不是一朝一夕可以實現的。

上任一年后，中國新一屆政府的領導人承諾推行全面改革，但也致力于保增長，以確保他們的巨輪不致下沉。

中國經濟增速在過去三年逐漸放緩，預計今年將在去年仍然較快的7.7%的基礎上進一步放緩。

中國政府將增長目標維持在7.5%，與2013年相同，因為它必須為今年將畢業的730萬高校學生、以及每年逾600萬新增農民工創造足夠的就業機會。

全年家庭消費增長目標也保持在14.5%不變，但中國政府去年未能達到的這一目標，去年零售額僅增長13.1%。

正如在去年不得不做的那樣，中國政府將在相當長時期內繼續依靠投資，特別是基礎設施和房地產投資，將其當作主要的增長推動力。

“鑒于近年來消費支出增速穩定，而出口預計只會溫和加速，信貸和投資如果出現任何察覺得到的放緩，幾乎肯定將把經濟增速壓低至7.5%以下，”凱投宏觀(Capital Economics)經濟學家馬克威廉姆斯(Mark Williams)表示。

李克強昨日含蓄地承認了這一現實，因為他沒有再提到對房地產行業進行調控；近年來，給樓市降溫是中國政府的政策支柱之一。

他還把保障性住房的開工建設目標從2013年的630萬套提高至700萬套，并宣告，各級政府要“加大保障性安居工程建設力度”。

政府需要不斷建設這么多新公寓的原因之一是，服務于建筑業的上游產業積累了大量過剩產能。

在上世紀50年代末的“大躍進”期間，中國獨裁者毛澤東號召國民在鋼產量上“超英趕美”。結果，農民放棄種地而大搞土法冶煉，導致大范圍的饑荒。但今天，中國鋼產量占全球總產量大約一半，是美國和英國鋼產量之和的大約八倍。

鋼鐵和其它建筑相關產業的產能過剩如此嚴重，以至于李克強昨日表示，中國政府僅在今年就要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能。

在尋求逐漸擺脫目前不可持續的增長模式時，中國當代領導人憧憬著一場新的大躍進。

“設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展，”李克強誓言。

但是，在中國實現這個夢想之前，它將不得不依靠舊的增長引擎，并希望能趕在這些引擎失去動力前完成經濟轉型。