媒體評周小川：防患于未然的最高明老中醫(yī) 被大眾誤讀

【早前報道】外媒：郭樹清或將接替周小川出任央行行長

謠言年年有，今年特別多。

最近關于央行行長周小川的傳言不斷花樣翻新。有外媒報道，山東省長郭樹清于9月16日參加央行一個會議，于是，猜測其可能接替周小川出任央行行長。9月26日，中國人民銀行辦公廳一位負責人對《華夏時報》記者表示，周小川即將離任的消息不屬實，“事實上，9月16日郭樹清參加央行貨幣政策委員會秘書處會議的消息，也是子虛烏有。”同時，他進一步表示，今年8月以來貨幣政策委員會并未召開會議，即便召開，按有關規(guī)定也不可能請郭參會。

周小川為什么會被大眾誤解和攻擊？聽說過華佗和他哥哥們的故事嗎？

打破換屆周期

世人皆知東漢末年的神醫(yī)華佗，在當時特別擅長以外科手術和治療各種絕癥而出名，當時，亦是聞名于世。廣受贊譽的華佗對人說：“我可比我兩個哥哥差遠了！我大哥擅長在日常生活中，把防病與日常生活習慣結合起來，把病消滅在發(fā)病以前。我二哥擅長在小病初起時，就及時進行糾正調理，沒等病影響機能就已經好了。只有我是在病入膏肓、痛苦不堪、沒法調理和自我糾正了以后才開刀放血、大動干戈，被迫做些挽留性命的手術。”

在華佗看來，最高明的中醫(yī)師就是防患于未然。顯然，周小川屬于這類中醫(yī)師。

比如，在美國，如果將來有人提到美國歷史上最著名的美聯儲主席和財政部長，前主席伯南克和前財長保爾森絕對是有力的人選，因為，他倆和當時紐約聯儲行長蓋特納（后接替保爾森出任財政部長）組成的三劍客，有效地化解了美國歷史上最嚴重的金融危機，他們采用的療法類似于華佗，一邊向金融機構注資——打麻沸散；一邊對金融機構動大手術。人們之所以記得住他們，就是那場危機如果不能得到化解有可能美國經濟金融徹底崩盤，甚至威脅全球。而他們，按華佗的分類屬于第三類中醫(yī)師。

此前，周小川多次強調，央行的調控是逆周期調控，也就是在經濟有過熱苗頭的時候央行貨幣政策收緊；反之，放寬貨幣政策，甚至采用貨幣政策刺激手段。以保持用貨幣政策手段熨平經濟上下過大波動幅度，這也就是所謂的防患于未然。

周小川打破領導人換屆周期，出任央行行長12年了，這期間按照經濟周期理論應該有衰退期，但是，這12年經濟高增長低通脹，金融改革取得實質突破與健康發(fā)展，其間必然有驚濤駭浪。按華佗的分類，周小川應當屬于華佗兩個哥哥類。

一直被大眾誤讀

任何一個國家的央行都是民眾怨恨的出氣口，中國央行也不例外。大眾對周小川個人的誤會甚至造謠攻擊更是數不勝數，大眾為什么會誤讀周小川？聽聽神醫(yī)華佗的吧。

對于華佗的話，很多不明真相的群眾問華佗：“那為啥你這么有名氣，而哥哥們卻無人知曉？”

華佗說：“這不奇怪，當一個人沉浸在幸福之中，不知不覺病就沒了，他沒那么多痛苦和急切的感受，他不會把你當作救星來感激你的；而我是他在最痛苦、最難受的時候，幫他去除了一部分每天折磨他的壞死組織，他受的折磨和痛苦最多最難忘，他就把我當救星了。”

也就是說，你剛要有病或小病尚未轉化成大病之前，他的兩個哥哥幫你治好了，這時候你是不會太感激的；到生命垂危之際，華佗打麻醉藥和大動手術把你救活，你一定會感恩戴德一輩子。

美國人記住三劍客就是干的跟華佗一樣的大手術。

大眾低估周小川，也正是這個道理。在其出任央行行長這12年，無論經濟還是金融并未出現大的問題，也就是說缺少類似于美國2008年金融危機這樣的絕癥，周小川沒機會像上述三劍客那樣給中國經濟金融動大手術。

對于這一點，外國頂級金融家、經濟學家和專業(yè)權威財經媒體跟中國大眾看法完全相反。他們對周小川評價極高，保爾森在金融危機爆發(fā)前夜出任美國財政部長之前，專門打電話向周小川咨詢，周小川建議他接受美國總統(tǒng)小布什的提名出任財政部長。這也讓搖擺不定的保爾森堅定了決心。

比如，《歐洲貨幣》將2011年最佳央行行長授予了周小川，歐美主要財經、金融雜志、報紙對周小川評價極高。再比如，周小川能與前美聯儲主席格林斯潘談笑風生等。

中國領導對周小川的評價很少能看到，但是，從其去年打破換屆周期，在獲得擢升的同時繼續(xù)兼任中國人民銀行行長來看，其能力也是獲得一致認可的。

在美國金融危機爆發(fā)之際，極端保守派瘋狂施壓，要求央行拋售美元資產，黃金教主率領一干教徒攜金融武俠小說的教義施壓央行購買黃金，央行及其下屬的外匯管理局按兵不動，幾年過去了，美元和美元資產不僅未受損失，也避免了黃金的大幅波動對外匯資產的影響。

很多人把銀行賤賣論建立在一張不斷波動的K線圖上，在大牛市的2007年和2008年初，用當時的股價計算被賤賣多少。

當然，更多的人不滿周小川，是因為最近兩年，央行死守高存款準備金率。大家習慣了經濟一下滑，央行就降準放水維穩(wěn)的老路子。可是，對央行的貨幣政策創(chuàng)新卻視而不見。

你當不來周小川

網絡上攻擊周小川的文章和帖子鋪天蓋地，前幾年被“出逃”，近期又不停地被“替換”，有網友甚至表示，“換我當央行行長都比他強”。

不過，周小川對金融和經濟的貢獻是毋庸置疑的。

在金融方面，周小川一方面推動金融機構朝現代金融機構轉型；另一方面，有步驟地推進利率、匯率改革并按著他設定的改革推動，既不冒進亦不保守。

首先，周小川作為國有商業(yè)銀行改革參與制定和主要執(zhí)行者，對國有商業(yè)銀行改革作出了巨大的貢獻。四大國有商業(yè)銀行最早進行現代化股改的銀行是建設銀行和中國銀行，當時，中國國有企業(yè)甚至包括財政部并不看好中國國有商業(yè)銀行，在很難獲得資金注入的情況下，周小川和郭樹清（現任山東省長、時任央行副行長、中央匯金公司負責人）決定向建行和中行注入大約450億美元。直到建行在香港成功上市，中行A+H成功上市后，財政部才緩過神來，迫不及待地向工商銀行和農業(yè)銀行注資持股大約一半，另約一半屬于匯金。

12年前，國有商業(yè)銀行技術性破產在某一方面基本屬實，另一方面當時股改環(huán)境非常糟糕。現在，四大行都是全球最大銀行前十，工商銀行無論賺錢、規(guī)模都穩(wěn)居第一。

其次，推動農村金融和其他金融機構改革。央行在推動農村信用社改革中向農信社提供再貸款，花錢買機制；另一方面制定和推動政策性銀行改革，以及其他金融機構改革。

第三，推動利率市場化和匯率改革。周小川在2005年7月23日接受中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目專訪時明確表態(tài)：大型國有商業(yè)銀行完成改革是匯改的前提。“改革是很敏感的事，需要國內宏觀經濟比較穩(wěn)定，同時，吸取亞洲金融風暴的教訓，需要國內金融機構和金融市場比較健康。所以，中國一直想在改革的順序安排上先抓好大型國有商業(yè)銀行的改革，使之確實有實質性的改進。”農行上市之際，就是周小川所說的國有商業(yè)銀行改革取得實質性進展后，央行推進匯改的時間。2010年的6月19日，央行宣布將重啟人民幣匯改。“進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。”

之后，人民幣對美元彈性幅度逐步擴大，目前事實上已經接近最高彈幅。

利率市場化在貸款利率放開之后，存款利率也可上浮10%，目前，央行正在積極推進之中，隨著互聯網金融的沖擊，存款理財化，存款的利率基本也是市場化。

第四，貨幣政策工具創(chuàng)新。在外匯占款逐漸減少之際，早在2013年，央行基本放棄按外匯占款投放基礎貨幣做法。采用多種貨幣發(fā)行方式，最主要的是向銀行提供借款和貸款。無論定向降準還是定向低利率向商業(yè)銀行借款、貸款，央行的調控更趨于科學與精準，并實現了在不降低存款利率的情況下，銀行向企業(yè)貸款利率下降的目標。

第五，容忍、支持互聯網金融的發(fā)展。在今年初，取締余額寶呼聲高漲之際，周小川明確表示不會取締余額寶。在周小川任央行這12年，是第三方支付飛速發(fā)展的12年，也是貨幣基金如余額寶等從無到有、再到讓銀行不敢小覷的幾年；P2P和眾籌雖然存在風險，央行也沒一刀切予以取締。

歲月不饒人，周小川不可能永遠當央行行長，但是，大家都希望，在他的任期內會將人民幣國際化、利率、匯率改革完成，不留遺憾地離任。

這就是老中醫(yī)周小川不留痕跡的食療和醫(yī)病于初始。

（作者為本報總編助理、金融部主任）