管清友：中國多項規劃是為了第二次統一國內市場

民生證券研究院執行院長管清友在“2014鳳凰財經峰會”發表演講

鳳凰財經訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2014鳳凰財經峰會”在京舉行。本屆財經峰會就中國的經濟改革、法治建設、國際競爭及全球治理議題進行討論，以認識新經濟的本質，推動新秩序的建立。

19日上午，在“新常態下尋求真實增長”的論壇中，民生證券研究院執行院長管清友表示，在今天這樣一個場合，頂著灰黃的霧霾討論這個問題特別有意義，霧霾的問題，我們經歷了APEC藍可能更有體會，就與我們去產能化比較緩慢我個人認為是有很大關系，這是產業結構調整。

管清友表示，第二個結構的問題就是地區結構，我們也觀察到，其實中央層面在著力的調整地區結構，調整地區結構不是改變東中西部的發展戰略，而是試圖在加入WTO之后這么多年第二次整合國內市場。我把這次京津冀協調發展也好，長江經濟帶的規劃也好，乃至整個一帶一路的規劃稱之為加入WTO之后，中國第二次統一國內市場的努力，這種統一國內市場實際上是通過去除所謂行政壁壘，優化資源配置，通過這些方式來優化結構。

管清友稱，我們很快會看到京津冀協同發展的規劃落地，里面涉及到財稅體制，環保、管理、教育、醫療、衛生方面的一些改革。所以，我覺得如果結構調整我們有成效，可以說給予非常正面評價的我想地區結構的調整是這一輪新常態過程中一個非常重要的特色。當然，這個結構調整還涉及很多方面，能源結構，我們還可以講收入分配結構。收入分配結構這里面我想提一點，就是剛才黃老師講的，包括白老師講的，就是國有企業改革在這一輪的整個改革過程中，在收入分配的改革當中其實占據著非常重要的地位，而目前我們看到是一些重大的基本的理論問題沒有解決以至于國有企業改革的推進速度差強人意，甚至不如我們之前的預期。這一點恐怕是下一步改革應該要著力解決的一個問題。剛才黃老師講的國資委的試點的問題，我想可能第一步是要解決理論問題。

我們可以這樣想，這一輪的改革，我感覺做的很快，但是爭論、討論似乎稍顯不足，似乎應該有一個在80年代初期那樣一個領導指明方向，學術界執行層有一個思想大討論的過程。我覺得是不是在未來幾年能夠補上這一課，這是我們從第二個層面理解新常態。