路透：經濟放緩將成兩會核心焦點 勢必削減增速預期

鳳凰財經訊北京時間3月3日消息，據國外媒體報道，在中國本周召開的兩會上，經濟增長的放緩將會成為會議核心。就在上周末，中國央行下調了利率，提醒著人們中國正面臨著的，在痛苦的結構再調整和對抗通貨緊縮之間尋求平衡的巨大挑戰。

中國的全國人民代表大會將于本周四召開，據悉，中國領導人將會借此機會就經濟增長放緩的程度釋放出一個清晰的信號：把2015年的GDP增長率削減至7%左右。這將是中國近25年來最低的GDP增長率。

中國國際經濟交流中心的高級經濟學家王軍(音譯)說道：“兩會的焦點將集中在國企改革，價格改革和財政改革。經濟增長的目標肯定得調低，7%左右的增長率是比較合適的。”

調低了的經濟增長率是否會給中國提供改革國企，法律和財政系統的機會，會上，官員們會對這一議題做出討論。

過去30年來，中國主要依靠出口和投資獲得了飛速的經濟增長，如今，官員們希望能把這種經濟增長模式轉型到更多的依靠持續性內需消費上來。

然而，這個轉型并不簡單。中國的年度消費通脹率在1月份跌至0.8%，創下了5年來的新低。這加劇了對通貨緊縮的擔憂。在這樣的情況下政府又不得不出手支撐經濟，央行自11月底以來的兩次降息就是證明。

貨幣刺激

中國人民銀行在上周六宣布下調基準貸款和存儲利息，之后，官方數據顯示，中國的制造業已經連續兩個月萎縮。

在全球金融危機后，中國投放了大量的刺激性貸款，利息的調低有利于債務償還，并能釋放資金，規避通緊。

然而，貨幣刺激并不一定能帶來改革推進。貸款成本的降低受益最大的無疑為大型國企-比如中國國航。國航2013年的財報顯示，公司債務兌資產比率已經達到了72%。

從長期來看，包括國航在內的中國國企仍然面臨著一些深層問題，如受制于雇傭和解聘規則的制約，面對外匯風險時缺少專業的貨幣對沖技能。

財政改革

中國面臨的一個最大的問題是如何讓地方政府推進北京的改革。隨著經濟增長的放緩，地方政府壞賬攀升，給國企和地方政府帶來了巨大的壓力，這會反過來讓一些國企和地方政府抵制改革。

澳新銀行經濟學家表示，中國目前計劃進行的財政改革要求地方政府自行處理達到GDP(10萬億美元)4.2%的資金缺口。

目前中國地方政府債務超過3萬億美元，財政改革的一個舉措是禁止地方政府進行未經許可的借貸。考慮到地方政府稅收和土地出售收入的減少，這一舉措無疑會讓本已吃緊的財政預算雪上加霜。

中國在1月份推出了一個里程碑式的舉措，允許地方政府通過出售債券籌集資金。即便這樣，仍有不少地方政府對此不感冒。出售債券需要公開政府賬戶，這對許多擁有不健康財政預算狀況的地方政府來說是難以接受的。

一名政府政策和改革咨詢師說道：“今年的財政改革會異常困難，如果地方政府報出更多的債務，中央可能會指責他們引發了債務增加；但如果地方政府報出債務減少，他們獲得的發行地方債券的比例又會減少。”（雙刀/編譯）