外媒：中國可能在博鰲論壇公布中國版馬歇爾計劃細節

2015年03月25日 20:02
來源：鳳凰國際iMarkets

在中國的領導下，三家擁有至少1900億美元的借貸機構正在形成。其中的一家借貸機構被外界看作是馬歇爾計劃（美國在上個世紀中葉曾通過此計劃實現了歐洲復興）。

彭博社新聞配圖

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自二戰結束起時光已走過了七十年，由美國精心設計的全球國際經濟結構正面臨著巨大的改變，中國正在建立新的影響力渠道來彰顯雄心。

也是在今年，中國的人民幣可能會贏得國際貨幣基金組織的“祝福”，成為正式的儲備貨幣，而這也將是對人民幣在貿易和金融領域地位上升的一種承認。

中國的影響力在最近數十年里不斷擴大。中國經濟的快速增長也促使中國搶購世界資源的份額不斷上升，中國出口的商品滲透至全球各個角落，中國強大的金融資產使其具有強大力量在全球進行多筆巨額收購，提供巨額貸款。

現在，創建多家國際貸款機構的舉動正在促使中國杠桿化其經濟影響力，使其拓展至政治和外交領域。美國的盟國不顧美國的反對紛紛支持中國的倡議。

金磚四國概念之父、前高盛首席經濟學家Jim O'Neill表示：“這是中國在全球事務中發揮更大作用的開始。”

權力愿景

中國的愿景是取得與美國相當的地位，本月的這一愿景獲得了推進。今年3月，英國、德國、法國和意大利決定加入由中國主導的亞投行。亞投行的法定資本為1000億美元，初始資金額約為500億美元。

加拿大正在考慮是否加入，如果加拿大也加入亞投行，那么美國和日本將是G7集團內僅有的因質疑亞投行管理和環境標準而不加入該行的兩個國家。根據一位要求匿名的澳大利亞官員的說法，澳大利亞總理阿伯特的內閣已批準就加入亞投行展開談判，不過這一決定沒有對外公布。

澳中關系研究所的副主任James Laurenceson在悉尼表示：“中國的經濟崛起是一個巨大推動因素，其迫使現有的架構來適應。”

與亞開行合作

亞洲開發銀行行長中尾武彥上周三表示將與中國積極合作。

中國正在主導成立多家機構，包括亞洲基礎設施投資銀行，金磚國家開發銀行以及400億美元的絲路基金。而此前，包括中國在內的多個新興國家試圖改革現有國際金融機構以更好地反映全球經濟的現狀，但是他們的努力未獲得成功。

這里存在一個關鍵的癥結：美國四年多來一直未能批準對國際貨幣基金組織份額進行改革。而這一改革將給新興市場國家帶來更多的影響力，并使中國從第六位躍居第三位成員國。

上述改革一直被拖延主要是因為美國國會一直拒絕認可對其進行改革。即使白宮和全球政府都支持這項改革也無濟于事。

美國仍然在國際貨幣基金組織和世界銀行中擁有針對重大決策的否決權，并能夠確定世界銀行行長的人選。兩家機構正越來越缺乏代表性和變得渺小。

一點小錢

前美國財政部中國事務高級協調員David Loevinger現在是TCW集團的分析師，他在洛杉磯表示：“真正的悲劇一直在上演。為了支持美國的全球領導地位，我們在國防上花費巨大，但國會卻在國際貨幣基金組織改革上拒絕提供一點小錢。國會可以放棄它的國際責任。但它不能阻止中國在全球經濟管理中發揮更大作用。”

關于新的基礎設施銀行，美國財政部長杰克·盧上周向國會議員們表示，美國政府擔心，這家新成立的機構可能不能采取與其他國際金融機構一致的標準。

員工權益

美國財長杰克·盧在眾議院金融服務委會員的聽證會上表示：“該機構是否會保護工人的權力，環境，正確處理腐敗問題？任何加入該行的國家都需要求在一開始就提出這些問題。我希望，在做出最后的承諾前，任何加入該機構的國家都能設法確保該組織的管理是合適的。”

中國的國際開發的一部分源于自己的經濟利益。中國約有4萬億外匯儲備，如此巨額的資金卻收益甚少。彼得森國際經濟研究所高級研究員

Nicholas Lardy研究中國問題已超過30年，他在華盛頓表示：“他們認為這是一個能提高所持有的美國國債回報率的機會。”

經濟咨商局駐北京的經濟學家安德魯·波爾克表示，中國推動建立這些新的機構是由該國出口過剩產能的欲望驅使的。

中國計劃斥資400億美元重振亞洲和歐洲之間歷史悠久的絲綢之路貿易通道。中國國家主席習近平2013年在哈薩克斯坦演講時提出了這一觀點。

絲綢之路

有分析人士將這一計劃比喻為戰后復興歐洲的馬歇爾計劃，而該計劃也幫助美國成為全球超級大國。本周四將召開博鰲論壇，澳新銀行認為，屆時中國國家主席習近平將發表演講，而在這次大會上有可能公布該計劃的細節。

去年7月宣布將組建金磚國家開發銀行，其總部位于上海，初始資本為500億美元。該行是中國構建的以中國為中心的國際經濟體架構中的第三個機構。

與此同時，中國不斷增長的影響力也擴展到了現有的機構。國際貨幣基金組織將在2015年晚些時候就是否讓人民幣成為特別提款權(SDR)貨幣籃子中的第五種貨幣做出決定。國際貨幣基金組織總裁拉加德本周在北京表示，人民幣“明顯屬于”這一籃子貨幣，該機構將與中國合作來實現這一目標。

最近幾年來有多名中國人在世界銀行和國際貨幣基金組織中獲得了高級職位。在世界銀行，中國去年增加對一支致力于幫助全球最貧窮國家的低息基金的投入，投入金額幾乎翻了一番。據《華爾街日報》報道為了吸引其他國家加入亞投行，中國放棄了在亞投行中的否決權。