亞洲基建足以容得下“三大行”

本文來(lái)自：國(guó)際金融報(bào)

5月20日到22日，為期三天的亞投行第五輪談判代表會(huì)議在新加坡舉行。5月21日，日本首相安倍晉三在一次演講中提出，要與亞開行合作，向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施提供1100億美元的投資，剛好超出亞投行計(jì)劃的資本金1000億美元。

安倍在演講中沒有直接提及亞投行，但每一句話都離不開亞投行的背景。在約30分鐘的演講中，安倍7次提到“質(zhì)量”一詞。比如他說(shuō)，“亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)不僅是投資規(guī)模，還要注重環(huán)境與人才培養(yǎng)的高質(zhì)量。”還引用日本諺語(yǔ)說(shuō)，“買便宜東西會(huì)損失錢財(cái)。”

誰(shuí)的產(chǎn)品便宜？安倍似有所指，意味深長(zhǎng)。此時(shí)此刻，強(qiáng)調(diào)自身質(zhì)量，刻意炫耀資歷，明眼人看得很清。5月20日，世界銀行行長(zhǎng)金墉周三宣布將在3-4年內(nèi)向印尼提供110億美元的貸款，以幫助該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

有人很擔(dān)心，亞投行還在談判呢，這些老牌的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)就要“截和”了？不要擔(dān)心，一個(gè)新的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)誕生，本身就不容易。上個(gè)世紀(jì)60年代初，日本提出要建立亞洲開發(fā)銀行時(shí)，美國(guó)的第一反應(yīng)也是強(qiáng)烈反對(duì)。

實(shí)際上，現(xiàn)在投入亞洲基礎(chǔ)建設(shè)的錢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。按照亞開行的估計(jì)，今后十年亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施需求大約為8萬(wàn)億美元。把亞投行資本金1000億美元、日本的1100億美元，以及世界銀行貸款給印尼的110億美元，加在一起，這個(gè)缺口還相當(dāng)大。

所以，對(duì)于安倍、金墉突然對(duì)亞洲基礎(chǔ)建設(shè)的“慷慨之舉”，沒必要去質(zhì)疑他們“早干嘛去了”，拋去背后的動(dòng)機(jī)、謀算不談，拿真金白銀去投資亞洲的基礎(chǔ)建設(shè)，本身就是一件好事，亞投行目的也就在于此，推動(dòng)大家有錢出錢、有力出力，一起建設(shè)亞洲，有何不好？

所謂的主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，根本就是一個(gè)偽命題，至少在現(xiàn)階段意義不大。舉個(gè)例子，印尼是亞投行的成員國(guó)之一，這次印尼接受了世行的110億美元貸款，難道就不再接受亞投行的貸款了？要知道，印尼總統(tǒng)佐科計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)投入超過(guò)4000億美元用于該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這么大的投資量，任何單獨(dú)的金融機(jī)構(gòu)都不能主導(dǎo)、也無(wú)力主導(dǎo)。

缺錢不止印尼一國(guó)，整個(gè)亞洲都是如此。過(guò)去幾十年，亞洲特別是東亞的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)全球矚目，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。東亞的增長(zhǎng)率大約為全球平均增長(zhǎng)率的一倍以上，亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的火車頭。但是亞洲也有自己的軟肋，就是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基建投入缺口會(huì)越來(lái)越大。

原因之一就是人口增長(zhǎng)。到2050年，亞洲將新增8億人口，總數(shù)將達(dá)到30億，占全球人口總數(shù)的45%。人口增長(zhǎng)將持續(xù)刺激基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資和建設(shè)規(guī)模。此外，亞洲的城市化浪潮，估計(jì)每年約有5000萬(wàn)人口轉(zhuǎn)向城市。為適應(yīng)城市人口的明顯增加，需要各國(guó)政府不斷對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制定可行的計(jì)劃，并投入大量的資金。

這也是為什么亞投行一提出就能得到那么多國(guó)家支持的原因。這是一個(gè)道義的制高點(diǎn)，更是一個(gè)利益的制高點(diǎn)。亞投行從最初提出到現(xiàn)在，不過(guò)一年半的時(shí)間，在籌建過(guò)程中就如此成功，已經(jīng)證明了這個(gè)制高點(diǎn)的誘惑力。

57個(gè)成員國(guó)很清楚，亞投行所要追求的目標(biāo)，絕不是中國(guó)單贏，而是合作共贏。決定一個(gè)國(guó)家政策的，是這個(gè)國(guó)家的利益。參加亞投行符合本國(guó)的國(guó)家利益，想攔也攔不住。

亞投行并非為顛覆而生，而是為合作而來(lái)。亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群曾表示，亞投行是對(duì)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的補(bǔ)充，而非替代；是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融秩序的完善和推進(jìn)，而非顛覆。

不替代，不顛覆，就意味著亞投行本身就做好了跟世行、亞開行合作的準(zhǔn)備。就亞洲基建現(xiàn)實(shí)而言，也必須合作。

一個(gè)將有30億人口的新興市場(chǎng)，一個(gè)擁有8萬(wàn)億美元需求的基建市場(chǎng)，這個(gè)空間足以容得下“三大行”。“三大行”各有優(yōu)勢(shì)，合作也好，競(jìng)爭(zhēng)也罷，都無(wú)可厚非。認(rèn)清這些大趨勢(shì)，對(duì)于三大行的成功，對(duì)于亞洲的成功都非常重要。