亞洲基建足以容得下“三大行”

本文來自：國際金融報

5月20日到22日，為期三天的亞投行第五輪談判代表會議在新加坡舉行。5月21日，日本首相安倍晉三在一次演講中提出，要與亞開行合作，向亞洲基礎設施提供1100億美元的投資，剛好超出亞投行計劃的資本金1000億美元。

安倍在演講中沒有直接提及亞投行，但每一句話都離不開亞投行的背景。在約30分鐘的演講中，安倍7次提到“質量”一詞。比如他說，“亞洲經濟開發不僅是投資規模，還要注重環境與人才培養的高質量。”還引用日本諺語說，“買便宜東西會損失錢財。”

誰的產品便宜？安倍似有所指，意味深長。此時此刻，強調自身質量，刻意炫耀資歷，明眼人看得很清。5月20日，世界銀行行長金墉周三宣布將在3-4年內向印尼提供110億美元的貸款，以幫助該國的基礎設施建設。

有人很擔心，亞投行還在談判呢，這些老牌的跨國金融機構就要“截和”了？不要擔心，一個新的國際金融機構誕生，本身就不容易。上個世紀60年代初，日本提出要建立亞洲開發銀行時，美國的第一反應也是強烈反對。

實際上，現在投入亞洲基礎建設的錢還遠遠不夠。按照亞開行的估計，今后十年亞洲的基礎設施需求大約為8萬億美元。把亞投行資本金1000億美元、日本的1100億美元，以及世界銀行貸款給印尼的110億美元，加在一起，這個缺口還相當大。

所以，對于安倍、金墉突然對亞洲基礎建設的“慷慨之舉”，沒必要去質疑他們“早干嘛去了”，拋去背后的動機、謀算不談，拿真金白銀去投資亞洲的基礎建設，本身就是一件好事，亞投行目的也就在于此，推動大家有錢出錢、有力出力，一起建設亞洲，有何不好？

所謂的主導權問題，根本就是一個偽命題，至少在現階段意義不大。舉個例子，印尼是亞投行的成員國之一，這次印尼接受了世行的110億美元貸款，難道就不再接受亞投行的貸款了？要知道，印尼總統佐科計劃在未來五年內投入超過4000億美元用于該國的基礎設施建設。這么大的投資量，任何單獨的金融機構都不能主導、也無力主導。

缺錢不止印尼一國，整個亞洲都是如此。過去幾十年，亞洲特別是東亞的經濟表現全球矚目，成為全球經濟增長的中心。東亞的增長率大約為全球平均增長率的一倍以上，亞洲的經濟增長成為拉動全球經濟的火車頭。但是亞洲也有自己的軟肋，就是基礎設施嚴重不足，而且隨著經濟發展，基建投入缺口會越來越大。

原因之一就是人口增長。到2050年，亞洲將新增8億人口，總數將達到30億，占全球人口總數的45%。人口增長將持續刺激基礎設施領域的投資和建設規模。此外，亞洲的城市化浪潮，估計每年約有5000萬人口轉向城市。為適應城市人口的明顯增加，需要各國政府不斷對基礎設施建設制定可行的計劃，并投入大量的資金。

這也是為什么亞投行一提出就能得到那么多國家支持的原因。這是一個道義的制高點，更是一個利益的制高點。亞投行從最初提出到現在，不過一年半的時間，在籌建過程中就如此成功，已經證明了這個制高點的誘惑力。

57個成員國很清楚，亞投行所要追求的目標，絕不是中國單贏，而是合作共贏。決定一個國家政策的，是這個國家的利益。參加亞投行符合本國的國家利益，想攔也攔不住。

亞投行并非為顛覆而生，而是為合作而來。亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群曾表示，亞投行是對世界銀行、亞洲開發銀行的補充，而非替代；是對現有國際金融秩序的完善和推進，而非顛覆。

不替代，不顛覆，就意味著亞投行本身就做好了跟世行、亞開行合作的準備。就亞洲基建現實而言，也必須合作。

一個將有30億人口的新興市場，一個擁有8萬億美元需求的基建市場，這個空間足以容得下“三大行”。“三大行”各有優勢，合作也好，競爭也罷，都無可厚非。認清這些大趨勢，對于三大行的成功，對于亞洲的成功都非常重要。