金融開放受沖擊？劉世錦：步子要堅定 不能停！

鳳凰網財經9月18日訊 9月18日至20日，第12屆夏季達沃斯論壇在天津舉辦。本次大會以“在第四次工業革命中打造創新型社會”為主題，鳳凰網財經全程報道。

中國發展研究基金會副理事長劉世錦

中國發展研究基金會副理事長劉世錦出席論壇并發表了演講。劉世錦提到，金融開放是一個問題導向的事情。我們為什么要開放？是不是為了開放而開放？是為了解決金融領域中的哪些問題？

劉世錦提到，從金融的對外開放角度來講，中國要立足于建設高水平的對外開放體系。

那么，金融開放是否要加快步伐？劉世錦認為，金融開放的步子不能停，在金融開放過程中，有時可能會受到一些沖擊，這對中國來說是考驗。但是，“還是要堅定，不能停，這是一方面。另一方面，國內要建立高質量的市場經濟。”劉世錦表示。

以下為實錄：

主持人：劉老師，從您開始，整個金融開放大的背景我們講了，同時我們希望金融業來承托我們實體經濟增長，解決我們實體經濟目前面臨的一些困難。同時金融開放也要持續推進。監管者角度來說，如何平衡金融開放、金融監管，促進經濟增長，同時還要防范金融風險。在今天，當多重目標都加在一起的時候，所有政策的拿捏都比較難的時候，您怎么看待金融開放這件事？

劉世錦：剛才你講的都是大家平常很關心的問題，就是怎么促進經濟增長？監管能力的適應性，希望在這些方面能夠取得一個平衡。現在講金融開放可能還需要問一個問題，我們為什么要開放？是不是為開放而開放？是為了解決中國現在經濟，特別是金融領域中間哪些問題？我覺得實際上是個問題導向的事情。

中國的金融開放還是要解決中國金融體系中目前所存在的一些突出問題，比如說中國現在金融體系在有些領域效率還是不高的。或者說我們在市場準入、鼓勵競爭、提升效率方面，還是存在著一些問題。

我們會看到一些現象，中國金融業所創造的GDP占全部GDP的比重達到8%左右，而所謂的金融強國，比如像美國、英國，他們大概也就是7%左右，有時候還不到7%。所以中國在目前這個階段，其實發展水平還不是很高，金融業占GDP的比重這么高，說明了什么問題？

另外我看到兩個數據。上市公司全部利潤中，銀行上市公司占的利潤比重大概一半左右，前段時間公布了一個世界500強，2017年中國進入世界500強的企業，大概是121家，比美國少那么幾家。在這121家企業的全部盈利中間，銀行業所占的比重，占的也是一半一半左右。我覺得這幾個數據可能說明了一個問題，就是在整個中國的銀行業和金融體系中間，市場準入競爭，這個方面可能存在問題。

對外開放能不能在這方面解決一些問題？再比如說中國現在中小融資難、融資貴的問題比較突出，我們通過對外開放，能不能引入一些有助于解決這些方面問題的新的金融業態、新的金融工具、新的金融產品？

還有一個問題中國比較突出，中國正面臨著創新和轉型升級的問題，哪些金融業態有利于促進中國的創新和轉型升級？比如我們現在詬病，我們要促進一些高技術含量、高附加價值產業的提升，有哪些金融業態、金融工具有利于這么一種提升？

我大概舉出這些問題，是我們現在中國金融體系中間目前面臨的比較突出的問題，我們能不能通過開放來促進這些問題的解決？

主持人：您覺得市場是過度反應嗎？

劉世錦：市場存在過度反應我覺得是正常的，市場一般會有過度的反應，特別是像沖擊來了以后。從對外開放的角度來講，中國還是要立足于建設一個高水平的對外開放的體系。

主持人：就是說我們金融開放還是要加快步伐。

劉世錦：我們的步子不能停，有時候可能會受到一些沖擊，受到沖擊的時候大家有各種各樣的想法，這時候對我們來說是一個考驗，我覺得還是要堅定，不能停，這是一方面。另一方面，從國內來講，要建立一個高質量的市場經濟。