存準(zhǔn)率下調(diào)通道開(kāi)啟 貨幣政策難言實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向

2012年02月20日 02:24
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：聶偉柱

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央行24日起下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融系統(tǒng)注資約4000億元

如果說(shuō)2011年12月存準(zhǔn)率的下調(diào)屬于個(gè)案的話，那央行上周六宣布下調(diào)存準(zhǔn)率一事，則預(yù)示著存準(zhǔn)率已正式進(jìn)入下降的通道。

2月18日，中國(guó)人民銀行宣布，從2012年2月24日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。此次存準(zhǔn)率的下調(diào)預(yù)計(jì)向金融系統(tǒng)注入資金4000億元人民幣。

存準(zhǔn)率下調(diào)之后，大型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率降至20.5%；中小金融機(jī)構(gòu)則調(diào)至17%。但從絕對(duì)值來(lái)看，上述水平依然處于較高水平。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委甚至預(yù)計(jì)年內(nèi)存準(zhǔn)率至少需要下降5次左右。

必然的下調(diào)

在光大銀行首席宏觀分析師盛宏清看來(lái)，存準(zhǔn)率已具備下降條件，下調(diào)只是時(shí)間問(wèn)題。

在今年1月初，市場(chǎng)就曾廣泛地預(yù)計(jì)1月將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。理由很簡(jiǎn)單，2011年的最后三個(gè)月，外匯占款均呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從2011年10月至12月，外匯占款連降3個(gè)月，金額分別為248億元、279億元、1003億元。

由于新增外匯占款直接關(guān)系到基礎(chǔ)貨幣投放，一時(shí)間流動(dòng)性偏緊。但對(duì)此問(wèn)題，央行并未通過(guò)下調(diào)存準(zhǔn)率應(yīng)對(duì)，而是采取了停發(fā)央票；啟動(dòng)逆回購(gòu)的方式向市場(chǎng)輸入流動(dòng)性。

1月17日和19日，央行分別實(shí)施了1690億元和1830億元的14天期逆回購(gòu)操作，向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。盛宏清認(rèn)為，逆回購(gòu)期限太短，只有14天，解決不了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。

無(wú)獨(dú)有偶，中金公司的報(bào)告也認(rèn)為，雖然短期內(nèi)央行可以在財(cái)政存款投放的幫助下，通過(guò)停發(fā)央票和發(fā)行逆回購(gòu)等方式緩解流動(dòng)性緊縮，推遲降低法定準(zhǔn)備金率，但是中長(zhǎng)期仍需多次下調(diào)存準(zhǔn)率來(lái)對(duì)沖外匯占款增量的趨勢(shì)性下降。

果不其然，挺過(guò)了流動(dòng)性緊張的1月份，央行還是于2月18日宣布了下調(diào)存準(zhǔn)率。而近日央行還在《2011年第四季中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中公布了今年M2的目標(biāo)增速：14%。

從1月份12.4%的M2的增速看，這一增速不但低于2011年全年13.6%的平均增速，更是大大低于14%的目標(biāo)。因此，為達(dá)到全年14%的M2增長(zhǎng)目標(biāo)，此次降準(zhǔn)屬情理之中。

打開(kāi)降準(zhǔn)通道

“此次打開(kāi)了未來(lái)持續(xù)多次下調(diào)的通道。”魯政委表示，如果未來(lái)人民銀行不再發(fā)行1年及以上期限的央票，那么，全年準(zhǔn)備金率需要下調(diào)5次左右；如果繼續(xù)發(fā)行1年及以上期限央票，那么，就很可能需要更多次的下調(diào)。

交通銀行金融研究中心研究員鄂永健預(yù)計(jì)2012年底前存款準(zhǔn)備金率仍可能下調(diào)1至3次，每次0.5個(gè)百分點(diǎn)。

一方面，1月CPI仍高達(dá)4.5%；而另一方面存準(zhǔn)率下降的通道打開(kāi)，是否會(huì)給通脹帶來(lái)進(jìn)一步的壓力？

“1月CPI上漲主要是受春節(jié)假期影響，食品價(jià)格上漲是主要原因。”盛宏清也認(rèn)為存準(zhǔn)率已進(jìn)入下降的通道。他同時(shí)還表示，不必?fù)?dān)心此變化將帶來(lái)通脹的反彈，預(yù)計(jì)2月CPI漲幅將下降至3.3%左右。

“如果不把貸款和社會(huì)融資總規(guī)模提高起來(lái)，到了今年國(guó)慶節(jié)前后甚至可能出現(xiàn)通縮的苗頭。”盛宏清認(rèn)為，一季度月均新增貸款應(yīng)在8000億至9000億元為宜。

中行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師溫彬認(rèn)為，今年外匯占款總體不容樂(lè)觀，需要信貸保持一定增速。而當(dāng)前存款增加規(guī)模有限是制約銀行放貸的主要因素，存準(zhǔn)率的下調(diào)將擴(kuò)大銀行放貸能力。

交行金融研究中心發(fā)布的《2012年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融展望》預(yù)計(jì)，2012年新增外匯占款規(guī)模將從2011年的3.2萬(wàn)億左右顯著下降到2萬(wàn)億左右，月均1600多億元。

至于基準(zhǔn)利率，魯政委認(rèn)為，“短期沒(méi)有降息可能。”考慮到此前人民銀行對(duì)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告對(duì)增長(zhǎng)仍偏樂(lè)觀、對(duì)通脹保持警惕，下調(diào)不等于寬松。

溫彬同樣也認(rèn)為，此次存準(zhǔn)率的下降不是貨幣政策實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向。存準(zhǔn)率的下調(diào)是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前流動(dòng)性的問(wèn)題。至于是否要降息，需等到一季度更多數(shù)據(jù)出來(lái)后再相機(jī)決策。