銀行收費不透明 記者800元存6年剩下不到一半

2012年04月09日 11:14
來源：瀟湘晨報

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“銀行收費真是不明不白，我的錢就這樣被扣掉，成了銀行的收入業績。”前幾天在一次記者圈聚會上，湖南衛視新聞聯播記者董哲穎說到自己的親身經歷：他曾在大學讀書時辦過一張銀行卡，并存了800多元錢，畢業后一直沒去取，6年后這張卡只剩不到400元。

類似的案例已不鮮見。在上月本報“說說你的”被收費“”銀行收費專題報道中，數百位市民和網友向記者講述了自己的“被收費”經歷。除了一些業務項目收費標準過高外，收費項目繁多、不規范不透明、客戶知情權被侵犯也都是消費者質疑的重點。

一邊是銀行行長都“不好意思公布”的暴利業績，一邊是這個行業服務收費項目呈現爆炸式增長2003年10月出臺的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，明確銀行收費項目僅300多種，而目前，銀行的收費項目已多達3000多種不到10年，銀行收費項目竟增長了10倍之多。

亂收費所產生的銀行與儲戶的不平衡，使得今年以來“討伐”和規范整治銀行服務亂收費的行動得以聲勢浩大地開展。不僅是銀監會、發改委等職能部門積極介入，連溫家寶總理都表態稱，銀行獲利太容易，中央要打破銀行壟斷。

銀監會要求銀行從4月1日起對收費項目必須“明碼標價”。可記者在采訪中發現，銀行收費公示“大限”前后，原本應該全面公示的銀行收費卻依舊“猶抱琵琶半遮面”：部分銀行未在其網站上對收費項目進行“明碼標價”，部分銀行在網點的“明碼標價”也只是流于形式，不是以方便消費者為本，反倒像是為了應付檢查。

4月7日，銀監會通報了銀行業不規范經營專項治理工作進展情況，并要求各大銀行應遵循官方網站公示和網點現場公示相結合的原則，凡是有官方網站的銀行，要統一由法人機構在官網上公示，便于消費者檢索、查詢、對照多數銀行在收費公示上明顯表現出的不夠積極，貌似只能依靠監管部門來糾正與彈壓。政府、市場、社會的關系，在這個細微的窗口顯示了無比深邃的典型性。

此外，銀行收費項目得到公示也并不能保證收費標準就是合理的。雖然《商業銀行服務價格管理辦法》(征求意見稿)，對銀行收費劃定了大致的規范方針，但如果消費者沒有話語權，定價就不能達到真正的公正。銀行收費接受公共監督，就必須兌現公眾在銀行服務價格制定上的話語權，否則銀行收費的“明碼標價”，只是讓亂收費現象變得名正言順。

更重要的是，當前除了收費公示，還應該盡快制定出臺《商業銀行服務價格管理辦法》等法規制度，建立完善規范銀行服務收費的長效機制。在不少金融業專家看來，真要做到這一點，銀行定價權的梳理、服務市場化的定位、金融體系改革的推進，都是亟待破解的課題。

如果只停留在形式，而不涉及更深層次的改革，那么一切都只是“前戲”，任何機構、任何《辦法》都毫無意義。