2011年03月15日 15:30
來源：北京晚報 作者：熊焱

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本報訊(記者 熊焱)銀監會、央行、國家發改委昨天聯合發文，要求銀行自今年7月起免除人民幣個人賬戶的11類34項服務收費。

記者了解到，34項服務收費中，一部分費用多數銀行實際上已不再收取了。對于市民來說最實惠的則是免除了部分賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)。不過，對于消費者意見頗大的ATM機跨行取款等相關費用，此次并未涉及。

免收費項目增加5類

通知要求免除的部分服務收費包括：本行個人儲蓄賬戶和個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費；同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外)；存折開戶、銷戶和存折更換的工本費；密碼修改和密碼重置手續費；境內本行查詢服務收費等；已簽約開立的代發工資、退休金、低保、醫保、失業保險、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)；向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費；以紙質、電子方式提供本行一定時期內對賬單的相關收費等。

通知同時要求，銀行業金融機構應切實履行服務收費告知義務，未經客戶授權，不得對客戶強制收取短信服務費；銀行業金融機構代理國家有關部門或其他機構的收費，應在辦理業務前，明確告知客戶，尊重客戶對相關服務的自主選擇權。

與2010年8月份發改委與銀監會聯合修訂的《商業銀行服務價格管理暫行辦法(征求意見稿)》相比，此次通知在《意見稿》的基礎上，加入了5類免除收費項目，包括密碼修改、重置手續費；存折開戶、銷戶、更換工本費；部分小額賬戶管理費和年費等。

相比《意見稿》對“通過POS、ATM機，或者轉賬電話提供的境內跨行查詢服務”，這一項在通知中沒有體現。

部分項目原本不收費

記者發現，此次取消收費的項目有不少是多數銀行原本就不收費的，如大部分銀行已經不再收取人民幣個人賬戶的開戶費、銷戶費和同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外)以及各種境內本行查詢服務的費用。如果是向政府或新聞媒體公示過的救災專用賬戶捐款的話，在柜臺說明情況，也將免去所有手續費。至于對賬單服務，目前在北京地區的四大國有商業銀行中，建設銀行和農業銀行不收費，工商銀行對打印3個月內的對賬單免費，中國銀行對打印1個月內的對賬單免費。

中信銀行銀行卡研究專家聶俊峰指出，此次減免部分服務收費中的不足，即忽略的重要問題是：銀行對個人開戶的“無折化”，因為現在多數銀行已經且即將沒有存折。適用于存折的條款不一定適用于銀行卡。

有爭議收費仍未列其中

自2004年銀行卡開始收取10元年費以來，多項銀行服務經歷了從免費到收費的過程。對于此次取消部分收費項目,網友紛紛表示歡迎。“我舉雙手贊成取消這些收費項目。說實在的,這些收費項目本來就該免費。”網友許小姐表示。

不過,也有網友提出質疑,覺得通知中涉及的收費項目有點不痛不癢,沒有點到銀行不合理收費的要害。他們認為,目前有爭議的銀行服務收費并不在取消之列,比如跨行轉賬費、信用卡掛失費、ATM跨行取款手續費等,希望有關部門能繼續對這些收費項目進行調查,制定合理價格或取消收費。