2011年03月16日 17:28
來源：錢江晚報 作者：俞萍麗

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銀行收費項目多，一直以來飽受質疑。在3·15前夕，銀監會、央行和國家發改委等三部門聯合發文，要求銀行業金融機構從今年7月1日起免除人民幣個人賬戶的11類34項服務收費。

對于銀行收費，你有意見要表達嗎？錢江晚報聯合錢報網www.qjwb.com.cn發出讀者調查，哪項是最需要取消的收費？

1、小額賬戶管理費

2、短信服務收費

3、ATM跨行取款收費

4、借記卡收取年費

免除收費有哪些

據悉，此次被免除收費的11類(34項)收費包括：

一、本行個人儲蓄賬戶的開戶手續費和銷戶手續費；

二、本行個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費；

三、同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外)；

四、密碼修改手續費和密碼重置手續費；

五、通過本行柜臺、ATM機具、電子銀行等提供的境內本行查詢服務收費；

六、存折開戶工本費、存折銷戶工本費、存折更換工本費；

七、已簽約開立的代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)；

八、向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費；

九、以電子方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費；

十、以紙質方式提供本行當月對賬單的收費(至少每月一次)，部分金融消費者單獨定制的特定對賬單除外；

十一、以紙質方式提供12個月內(含)本行對賬單的收費(至少每年一次)，部分金融消費者單獨定制的特定對賬單除外。

據記者了解，在34項收費中，一些項目原本就不收費，這次得到監管部門的重申。例如，本行個人儲蓄賬戶的開戶和銷戶不收手續費，等等。

一些項目原本普遍收費或有個別銀行收費，這次被明令禁止。例如，多家大型國有銀行柜面僅免費提供1個月或3個月以內的紙質對賬單，如果打印更長時間以前的就要收費。《通知》把免費的區間確定為12個月以內。部分銀行對代發工資賬戶收取年費，《通知》對此明令禁止。

對于消費者最關注的“小額賬戶管理費”免收范圍，僅包括已簽約開立的代發工資、退休金、低保、醫保、失業保險、住房公積金的賬戶，而其他開通且存款金額不足500元的一般賬戶仍會被收費。

據記者調查，目前銀行還在收的項目還有近3000項，而這些項目中，小額賬戶管理費、短信包月收費、跨行取款收費，成為各路持卡人意見最大的收費項目。　

這些收費更讓人反感

A》》　小額賬戶管理費　錢越存越少

有錢存銀行是絕大多數中國人的習慣，需要提醒的是，當持卡人的存款低于銀行的小額賬戶標準時，不但沒有利息，反而會越存越少，幾年后甚至會被扣光。

案例：市民趙女士一張活期卡里有200來元錢，三年下來，卡里的余額只有160多元，因為賬戶余額不足300元，一年被扣掉12元小額賬戶管理費(一季度3元)，照這個趨勢下去，若干年后趙女士要成為銀行的“倒欠戶”。

爭議：據記者了解，目前多家銀行對小額賬戶管理費按照每季度3元或每月1元的標準收取。起收標準多為300到500元不等。

近年來，因為小額賬戶管理費，儲戶狀告銀行的案例也屢次發生。但面對儲戶的質疑聲，銀行仍是照收不誤，收費標準也是水漲船高。此外，一些銀行規定，當借記卡賬戶余額不足無法扣取小額賬戶管理費用時，客戶一旦有資金入賬，銀行便會首先自行扣除小額賬戶管理費的欠款。

銀行認為，通過收取賬戶管理費，使得有閑置賬戶的客戶能夠對名下銀行賬戶進行有效合并，提升個人客戶的金融理財意識。

B》》　短信通知收費　為何不按條收費

“您尾號為××××的銀行卡在××時消費人民幣1000元，特別提示。”很多消費者都收到過類似銀行發出的短信提示，消費者也覺得，這樣的提醒方式方便又實用。但銀行會為這種便利的提示方式每月收取兩三元的費用，一年下來就得花上二三十元。

案例：張女士每月收到銀行的短信不足2條，但一年下來卻被扣走24元錢。

爭議：消費者認為，銀行卡本身就收取年費，短信服務應計入年費的服務項目內，要收也是按條收費更合理。

據記者了解，目前工農中建四大銀行都收取2元每月的短信服務，而浦發、民生、中信等股份制商業銀行暫時免收短信費。

C》》　跨行取款收費　悄悄漲了一倍

從去年開始，包括四大銀行在內的部分銀行調高同城ATM跨行取款手續費，從每筆2元漲到4元。

案例：羅女士持農行卡在另一家銀行ATM機上取款1萬元，因為單筆取款金額上限只有2500元，羅取1萬元需要進行4次操作，手續費被扣去16元。

爭議：銀行方面這樣解釋，ATM機器成本較高，主要包括約30萬元的購置成本以及日常的通信費、電費、人力成本、維護成本、運鈔車的成本，所以ATM取款收入并不賺錢，即使跨行收取兩塊錢的收取費，他們每筆也要虧損1.6元。

對此，市民周女士認為，銀行設ATM機，本身就是為了擴大業務和客戶，爭取更多的市場份額。市場份額大，利潤空間就大。而且，應該找用卡銀行彌補損失，不應該動不動讓消費者來買單。